美中關係續降溫：美國駐中國大使將離職，預計總統大選...

張研齋 · 發表於 2020-9-16 12:31:14

美中角力緊張之際，關係恐怕更冷淡。美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）於台灣時間今（14）日在推特發文暗示，美國駐中國大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）將要離職；《CNN》也獲得消息人士證實，布蘭斯塔德有望於11月美國總統大選前離開北京，在大選結束前美方可能不會補人。布蘭斯塔德上周投書中國官媒，被拒絕刊文，使美國國務院發表聲明批評中國偽善。

蓬佩奧今日忽然在推特上感謝布蘭斯塔德這3年多的付出，在美國駐中國使館為美國人盡心服務；蓬佩奧說，川普之所以選擇布蘭斯塔德出任駐中國大使，是因為他有數十年和中國往來的經驗，是捍衛美中關係與利益的理想人選，而他也做出了互惠和公平的貢獻，對未來美國在亞太的外交策略將有長遠影響。

蓬佩奧沒有提到布蘭斯塔德離任的原因，以及接班人選或後續安排。消息人士向《CNN》證實，布蘭斯塔德將卸下美國駐中國大使職務，可能在11月美國總統大選之前離開北京。美國大選是在當地時間11月3日，僅剩不到2個月，選前補人的機率不高。

綜合《CNN》和《紐約時報》報導，布蘭斯塔德曾2度擔任愛荷華州州長，川普2016年年底選擇他擔任駐中大使時表示，主要原因是他在公共政策、貿易和農業的表現，以及與習近平的長期關係。習近平尚未成為中國國家主席時，曾於1985年以省級農業代表團的身份參訪愛荷華州，與時任州長布蘭斯塔德首次會面；2012年習近平即將掌權前訪美，兩人再度相會。

曾受中方歡迎，不料處於美中角力最前線

當時，布蘭斯塔德出任駐中國大使，受到中方歡迎，時任中國外交部發言人陸慷還稱他為「中國人民的老朋友」。但布蘭斯塔德可能發現自己的位置越來越尷尬，夾在美中貿易戰之間，美國對中國進口商品越是加徵關稅，他的處境就越艱難；接著貿易戰延伸到資安戰，美國封殺華為、加強對中國官媒的簽證管制，美中宛如進行著21世紀版本的冷戰。

《紐約時報》指出，布蘭斯塔德無法將他和習近平的個人關係轉化成政治上的緊密聯繫，在非政治領域的美中交流推廣也經常遭到挫敗，例如美國在中國開設的交流中心，僅僅是推廣戲劇和舞蹈，也會與中國政府的保守與反對民主自由原則衝突，最終不得不關閉。

在川普政府之下工作的布蘭斯塔德，也必須反映川普的意志，因此他不如過去其他駐中國大使低調，還曾在2019年參訪西藏。

而美中緊張關係今年更升溫，美國本月3日開始對中國外交官員採取更嚴格措施，中國官員去訪美國地方機關時，必須得到聯邦政府許可；中國上周也回擊，稱會對美方高級外交官或在中國的美國人推出同樣規定。

投書中國官媒被拒，讓中國「公平互惠」的要求顯得諷刺

而布蘭斯塔德日前所寫的1篇投書，被中國官媒《人民日報》拒絕刊出。美方目前並未說明布蘭斯塔德離職，是否與這篇文章被拒有關。不過，美國國務卿蓬佩奧上周在推特批評，中國抱怨美國沒有給予公平互惠的待遇，但中國卻拒刊美國駐中大使的文章。

美國國務院更在官方網站表示，中國呼籲透過「不受限制的參與、和不經審查的討論」來建立交流，實在很諷刺；中國駐美國大使崔天凱可以在《華盛頓郵報》、《Politico》發表專文，還能接受《CNN》和《哥倫比亞廣播公司》（CBS）獨家專訪，中國外交部和各個中國官媒還可以使用推特和臉書；而布蘭斯塔德卻不能擁有同樣發言權利。

《人民日報》以「有明顯事實錯誤和充滿偏見」為由，拒絕刊出布蘭斯塔德的文章；中國外交部發言人趙立堅還在記者會上表示，這篇文章「內容漏洞百出，與事實嚴重不符，充斥著對中方的惡毒攻擊抹黑」。於是美國國務院索性發布這篇文章的英中雙語版本，請讀者自己評斷。

布蘭斯塔德的文中提到，「中國領導層常常堅持要求我們對分歧避而不談，以此作為接觸的前提」，並指出有人聲稱美國對中國的貿易戰和政策是要遏止中國崛起、與中國「脫鉤」，實際上美中目前關係緊張的根本原因，是「中國長期以來的策略只選擇性地與美國『掛鉤』」，透過商業和學術交流竊取技術和智財權，規避美國財務審計和出口法規，而外國公司在中國卻得完全服從當地規則。

美國國務院表示，《人民日報》對這篇文章的處置回應，再次暴露的中共對言論自由和知識份子辯證的嚴重恐懼，以及北京政府抱怨其他國家未給予公平互惠待遇時的偽善