「軍機處令」北京外城國民條例修改

張立德

依北京外城長官之奏上，以及經太和殿討論決議，今正式公告修改之。

以上
瑞和二年八月二十七日
立仁
德興

張立德

附: 北京外城國民條例修改版本

壹、總則

一、凡我國國民皆具有於圈地內承租一戶住宅之資格，並獲得一枚【戶主勳章】以避免重複租屋情況發生。
　　除戶主外，每戶允許額外兩名國民共同持有管理資格，但不授予租屋勳章。
　　所居住之圈地，依照每人UID之不同而有所區分：

• 以 UID 除5：餘數 0、3 者，歸入紅旗圈地
• 以 UID 除5：餘數 1、4 者，歸入藍旗圈地
• 以 UID 除5：餘數 2 者，歸入鑲白旗圈地
• 皇族以及皇上抬入上三旗者，則居於上三旗圈地內
  

二、我國國民依據身分之不同，得以不同之代價承租一戶以子板為形式之版面，做為居住之地。

• 未仕官之國民，得以200兩做為承租代價
• 未仕官之旗丁，得以150兩做為承租代價
• 官員、爵爺貴族，得以100兩做為承租代價
• 經北京外城上級管理單位評估為最活躍之前兩名戶長，得以免繳一個月租金
• 無錢租屋者，無論其身分，皆可無償以單帖形式，居住於各圈地提供之【大雜院】內
  

三、持有爵位者，依照其所持有之爵位階級之不同，分別可於所購買之土地上，興建不同格局之住宅。

• 國民領有子爵或以上者或旗丁領有男爵或以上者，可興建一戶式住宅（一主板+一子版）
• 國民領有伯爵或以上者或旗丁領有子爵或以上者，可興建二戶式住宅（一主板+二子版）
• 國民領有侯爵或以上者或旗丁領有伯爵或以上者，可興建三戶式住宅（一主板+三子版）
• 國民領有公爵或以上者或旗丁領有侯爵或以上者，可興建四戶式住宅（一主板+四子版）
• 旗丁領有公爵或以上者，可興建五戶式住宅（一主板+五子版）
• 皇上特旨准予興建者，不在此限。然此舉與御賜府第之涵義有所不同；無論其身分為和，土地之購買費用皆訂為5000兩大清幣
• 住宅之興建費用，首戶為1000兩。往後每提升一階興建費用增加1000兩
• 每筆土地除購買時需繳交費用外，每月亦需繳交購買價之 10％ 稅金
  

詳表如下：

興建費用以及稅金
一戶式住宅：土地(5000)+住宅(1000)=6000；稅金：600
二戶式住宅：一戶式住宅(6000)+新建築(2000)=8000；稅金：800
三戶式住宅：二戶式住宅(8000)+新建築(3000)=11000；稅金：1100
四戶式住宅：三戶式住宅(11000)+新建築(4000)=15000；稅金：1500
五戶式住宅：四戶式住宅(15000)+新建築(5000)=20000；稅金：2000

四、御賜府第

• 聖旨未詳細說明者，則默認為初級御賜府第。於八旗圈地內，將原居所按照其身分標示為【御賜OO府第】同時免交每月租金。
• 聖旨載明所賞賜之府第為何種格局之住宅，則依照聖旨記載興建，且不計其身分是否逾制問題，但仍須繳交每月稅金。
• 聖旨載明所賞賜之府第格局外，亦註明免其每月稅金者，方與以免稅。然戶主若於之後繼續興建身分內所允許之格局部分，則需繳交非免稅部分之稅金。
• 聖旨載明【予以興建】者，僅表是允許興建踰制之建築，並不代表賞賜御賜府第。
• 當戶主持續三個月以上未曾歸國或持續三個月以上未繳交租金時，將予以暫時遮蔽。
  

五、墟集

• 墟集設立於私人土地下方，共分兩大類型：第一類以營利為目標，稱為商團；第二類則為營利以及居住目的之外，稱為社團。每棟建築，不分性質，每月租金皆為200兩。
• 為使墟集更為活絡，官方不定期開放各類【官輔商社團】供應國民申請。凡符合標準者，得以免交不定其數之租金。
• 邸店設於墟集之內，為官方建築，供應商社團或一般國民進行單帖販賣之活動。
  

六、土地拍賣

• 商團或社團戶，欲使用【主板】形式之版面時，可透過參與外城不定期舉辦之【土地承租權拍賣】或
  直接與獲得【土地承租權】之人，購買【承租權利】。
• 外城依照大清現狀，向朝廷上奏，皇帝或領班批示同意後，舉辦【土地承租權拍賣】活動。
  每次以拍賣一塊土地為限，每筆土地起標價格為500兩，每次租期為3個月份。同時每次拍賣期間，必須間隔1個月以上，方得再次舉辦。
• 興建第一戶時費用為200兩，興建第二戶時，必須再繳交400兩，以此類推。
  ※也就是說，一主板二子版的興建費用為600百+土地承租權※
• 當承租期限到達時，該土地將再度進行拍賣，若原商社團未取得承租權時，該土地將進行轉移動作，但提供原使用之商社團10天之期限，將原有文件進行轉移。而已興建之版面，將繼續保留給予下任使用者。
  

七、北京外城景點導覽
以子版形式設立於墟集當中，並使用【北京外城筆帖式】之用戶發表各景點之介紹。所介紹之項目包含：

• 各圈地之著名景點或私有土地之名人
• 因欠租而遭清空用戶所發表之有介紹價值之遺跡
• 因長期未歸國而遭遮蔽之御賜府第
  

貳、罰則

一、為保有各住商戶之影私權，如商/戶主已標示警文，表示為非公開性質之隱藏文帖時，
　　若非商/戶主許可下，擅闖者依據大清【擾亂版面秩序】送交刑部處理；
　　若於北京外城管理單位協調後，被告願支付不定額之賠償時，不在此限。

二、各商/戶主保有驅逐不受歡迎客人之權，若經商戶主多次警告，仍強行進入者，
　　依據大清【擾亂版面秩序】送交刑部處理，若於北京外城管理單位協調後，
　　被告願支付不定額之賠償時，不在此限。

三、所有販賣之文帖必須於空白處標記出【得以讓購買者明白所購買之內容大綱】方的出售。
　　若經購買者提起告訴，外城判定內容與說明有明顯差異之情形者，
　　除賠償所有購買者所購買帖子之費用外，並須繳交販售金額之100倍之罰金。

四、商團對於購買者之合同皆具有強制履約責任。
　　若無法履約時，除退回原收取之價金外亦須賠償2倍之違約金予以受害者。

購買者無法支付所購買之價金，且商團已完成該項服務，
或商團無法賠償價金以及違約金之情況下，
則，大清政府有權以當事人身上之【勳章】【爵位】【俸祿】等作為抵押項目，並替其還清欠款
所抵押之金額，由戶部提擬朝廷，皇帝或領班作出決定。

抵押人必須額外繳交2%之費用贖回抵押物，而遭抵押之物品於抵押期間內，將不顯示於抵押人身上

張立德

租稅事項

欠繳租稅者：

官員房屋
欠租一至兩月者，罰金相等於欠租款項，即應繳三倍。
欠租三個月起計，則應繳五倍，同時由工部沒收版面，並從後台直接於欠款人身上扣除款項予外城。
如欠款後有繳納一部分的款項，可先從此筆款項扣減，再將未扣足之餘額按本罰則處理。

墟集、旗丁及國民
欠租一至兩月者，罰金相等於欠租款項，即應繳雙倍。
欠租三個月起計，則應繳四倍，同時由工部沒收版面，並從後台直接於欠款人身上扣除款項予外城。
如欠款後有繳納一部分的款項，可先從此筆款項扣減，再將未扣足之餘額按本罰則處理。

全體租戶通用
身上銀兩不足者，如有食朝廷俸祿，則按月扣俸，直至欠款扣足為止。
無俸可扣者，暫收勳章代之，欠款人可於往後以銀兩贖回，沒收物、金額均由戶部擬定，上奏獲准作實。【備註：如戶部工作繁重，可由聖上或相國親自決定】
無物可押者，則予以監禁，每欠款一百兩囚一日，不足一百兩亦視作一日計算。
抵押物品或監禁者，其欠款均由國庫撥發外城。

為鼓勵依時交租稅之租戶，八月起一次過預繳五個月租稅者，租約有效期為半年。
預繳十個月者，租約有效期則為一年。

每月廿二日或之後申請建版者，該月免租。
例：陳大文於一月廿二日申請建房，則一月無須繳交租稅，所繳首期（如有）視作二月租稅。

預繳租稅上限為十個月。

為免有租戶逃繳租稅：
每月十日後（即十一日起）拆除版面者，該月仍須繳租稅。
例：陳大文於八月十一日申請拆版，仍須繳交八月租稅。

拆除版面者，如先前有欠租稅，亦須繳清。
例：陳大文欠租兩個月，於七月十日申請拆版，則按欠租兩個月處理。

每月廿二日起至該月最後一日建版者，如於下月十一日前拆版，
則須繳交兩個月租稅，作為濫用官方服務之代價。
例：陳大文於七月廿五日建版，八月五日申請拆版，須繳交兩個月租稅。


欠租者須於下次繳交租稅時繳清過去未繳租稅、欠繳罰金以及當月租稅。
未能繳清者，一律視作未有繳交。
如有繳納一部分的款項，將於欠繳達三個月時先從此筆款項扣減處理。