[轉載] 美陸軍大裁員 回到二戰前

冉肖良

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美陸軍大裁員 回到二戰前


　　國防部長海格２４日提出預算方案，將把陸軍軍力削減至二次大
戰以前水準，將重心由長期地面作戰軍備，轉移至因應日益逼近的中
國網路攻擊，也將投注更多經費因應全球日增的安全挑戰，包括來自
非洲凱達陣線的挑戰。

　　這項４９６０億元的國防預算案，將減低對人力密集軍備的倚賴，
改而投資更多機動特種部隊和對抗網攻的部隊，預料此舉將會面臨軍
政各界的激烈反彈。

　　在提案中，海格要求把陸軍５２萬軍力減至４４萬或４５萬，縮
減海軍建造新一級軍艦的計畫，並撤銷用於保護伊拉克和阿富汗美軍
的Ａ－１０空軍戰機。海格將把現役部隊削減１３%，後備部隊減少
５%；但他計畫讓美國特種部隊增加約３０００人，即６%左右；美
國特種部隊曾擔任的任務包括獵殺賓拉丹、救出索馬利亞的美國人質
等。國防官員說，這些變革將建造一個適應力更強的軍隊，以因應瞬
息萬變的威脅。

　　不過，國會對國防部預算有決定權，而該提案詳細內容將被納入
歐巴馬總統下周公布的預算案中。為了因應未來數年國防經費的遞減，
海格的預算提案試圖在預算減少下，重新調整建軍的輕重緩急。

　　由於裁減軍費涉及多重因素，海格提案勢必會遭到各有主張的勢
力團體、州長、議員的反對。例如海格建議讓約３００架Ａ－１０戰
機退役，這些戰機是協助美國地面部隊的主力，一直很受重視，因而
此舉預料將會遭到位高權重的國會議員反對。

　　對於海格要求成立委員會，審查全美各地軍事基地關閉，也同樣
可能被國會駁回。但國防官員表示，國會若不依提案刪減經費，其他
支出就得縮減。

　　海格警告，由於自動減支限制了國防部策略性運用經費，國會若
不重新審議自動減支案，將使情況變得更糟。他指出，若依據自動減
支案刪減國防預算，軍方勢將再裁減一艘航空母艦，讓一批偵察無人
機退役，減緩購買Ｆ－３５戰機和裁減陸戰隊軍力。

　　部分海軍人士早就希望讓較老舊的巡航艦退役，但新提案建議，
這些巡航艦不但不會退役，而且將改造現代化。該提案還將挹注經費
於新巡防艦的設計，因為巡防艦在太平洋比瀕海戰鬥艦更具多方面能
力。

　　此外，該提案也改變了一年前暫停使用全球鷹（Global Hawk）
無人偵察機和保留Ｕ２偵察機的決定。新提案中，國防部將讓Ｕ２退
役，由於「全球鷹」去年運作成本減低，在無法負擔兩個項目的情況
下，國防部決定讓Ｕ２退役。


特派員林寶慶／華盛頓報導

　　國防部長海格２４日在新年度預算記者會中指出，聯邦強制減支
如果持續，２０１６會計年度美軍預算將裁撤目前駐日的喬治 · 華盛
頓號航母 (USS George Washington，舷號CVN-73)。

　　海格２４日在五角大廈舉行２０１５會計年度預算記者會。他說，
歐巴馬總統目前提出的２０１５會計年度預算計畫，將可使海軍保持
１１個航母戰鬥群。然而，歐巴馬政府明年在提出２０１６會計年度
預算時，就必須對喬治 · 華盛頓號航母的未來作出最後決定。如果國
防部仍繼續遭聯邦強制減支，喬治 · 華盛頓號就必須提前退休。這將
使海軍只剩下１０個航母戰鬥群。海格指出，維持喬治 · 華盛頓號須
耗資６０億美元。因此，美國將沒有其他的選項。

　　喬治 · 華盛頓號目前駐防日本橫須賀海軍基地。美國海軍月前宣
布雷根號 (USS Ronald Reagan，舷號 CVN-76)，將取代喬治 · 華盛頓
號駐防。

　　海格說美軍要從１３年來的阿富汗和伊拉克戰爭轉型，應付未來
的戰爭。而國防官員說預算捉襟見肘，戰備必將會打折扣。

　　強制減支的新預算案將大幅裁減陸軍，空軍將退役８０多架飛機，
海軍計畫翻新老舊的巡洋艦，並檢討如部署在新加坡的瀕海戰鬥艦
(Littoral Combat Ship，簡稱 LCS) 的設計，可能不足以應付亞太的新
形勢。

　　國防部官員指出，戰略驅動的預算案尋求全面平衡，並不只是向
亞洲再平衡。而據了解，國防部的「四年防務評估」(Quadrennial
Defense Review)，會將更多的重心放在中東和非洲。

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冉肖良

六個字：沒錢果然難搞

陳闊川

單兵作戰大概是美國的強項
裁軍時改為增加3000特種兵
精簡吧=3=