不分區立委布局！策動10%小虎認養計畫 從地方穩住政權

逍遙侯

作者／孫榮富（作者現任國會辦公室研究員）

近期政壇傳出，民進黨評估二○一六大選的立委席次可望過半，屆時可能由民進黨立委、外號「囝仔仙」的陳明文坐上立法院長寶座。但是，也有綠營立委認為，在未來不分區立委安排時，可一併考量，把未來院長列為不分區第一名。事實上，在「不分區立委提名」人選上，執政的國民黨要如何進行策略布局，同樣也是征戰二○一六大選的關鍵戰場。

當前社會氛圍對國民黨二○一六繼續執政，已形成嚴重挑戰。自二○一四年底大選過後，全國907名直轄市、縣市議員裡，國民黨有386席但未過半（42.55%），六都更僅剩新北市為國民黨繼續執政。二○一六大選，執政的國民黨已經面臨了黨生存發展之危急關頭，其中關鍵之一就在於地方版圖的淪陷。

國民黨面對今日的政治危局，應該是專注於採取扎根地方的政府政策之資源擴大策略。事實上，在二○一四年大選過後，國民黨只有優先轉移資源挹注地方，才能夠爭取重返中央執政或至少是確保政治能量的扭轉性效用，惟有在地方有更多優質且足量、夠大的地方資源，才有可能產出更具競爭力的議員戰將以及重量級之地方首長，甚至是國家級的明日之星。

要在當下立即加碼地方政治資源的諸多策略抉擇中，其能在最短期間內（2年~4年）完成操作並具落實成效，以六都的臺北市政治獻金為例，其兩大黨政治獻金平均收入約計1.2億元（估計全台兩大黨平均至少約12億元），恐怕只有採行「10%小虎認養計畫」，全台億元挹注的方案，最為可行且有效。
所謂「10%小虎認養計畫」係是指由國民黨中央在二○一四年大選386席議員裡，參據其過去的「得票率」、「選票結構」、「問政績效」為基礎，延伸甄選其表現菁英且具高度政治潛力的10%，再由本次「不分區立委」促助其在最短期內完成資金募集，並將其中至少25%回饋於國民黨中央。

準此，在「不分區立委」的「政治認養」下，前10%裡的每一隻小虎應可至少平均吸收新台幣3億元左右政治資金，並回饋給國民黨中央7,500萬元作為未來爭取執政的政治資本。從另一個角度看，國民黨中央也正好可以藉由「10%小虎認養計畫」的25%回饋資金，前瞻作為「地方包圍中央」的積極戰略作用。

初期，每一隻小虎回饋給黨中央的比例以不超過25%為限，二年為一期，各不分區立委得視其成效，再協助提升其比例，增加未來國民黨為中央取得執政地位的支援角色及財源作用。

經由不分區立委認養10%小虎計畫的推動與施行，應該能有效為國民黨重新從地方到中央搶回失去但應有的政治版圖。

由不分區立委肩負起認養10%小虎計畫的重要角色，可以讓原本在全國政黨政治的有限地位的直轄市、縣市議員，發揮出相對性的政治影響力。運用10%小虎認養計畫，也可以有階段性吸引及帶動相當規模的民間資源，挹注黨中央。經由計畫性的扭轉國民黨執政危局的策略，應是符合當前政治情勢最具針對性價值的最有效手段或途徑。

逍遙侯

很久之前有個國民黨不分區的人高喊"國民黨騙錢"之說
剛好可以藉由這份轉文來說明 並不是國民黨騙錢 而是所有政黨都是這樣搞的
不分區就是要上貢 否則為什麼讓你當不分區?