110年元旦新制 7大類變革一次看

張研齋

（中央社網站）110年元旦有多項攸關民眾權益的新制上路，包括口罩實名制降價、基本工資調漲、手搖飲料強制標示熱量，與萊豬進口多項規定等。中央社整理7大類45項重要措施，新變革不漏接：

──── 民生 ────

★口罩實名制增量降價

實名制口罩由原本14天可買9片、總計45元，調整為14天可買10片、40元。

★基本工資調漲

勞工月薪由新台幣2萬3800元調整至2萬4000元，時薪由158元調整至160元，約208萬名勞工受惠。

★基本生活費調增 報稅省一點

每人基本生活費調整為18.2萬元 ，較前一年增加7000元，110年5月報稅時適用，約有205萬戶受惠。

★最低生活費調增 中低收入戶標準變更

最低生活費僅桃園市、台中市維持不變，其餘縣市全數調高；中低收入戶標準也隨之調整，台北市為2萬5241元、新北市為2萬3400元、台南市1萬9956元、高雄市2萬12元。

★健保費率調高

健保財務連年虧損，預估110年底安全準備金將不足1個月的健保支出，衛生福利部長陳時中109年12月31日宣布，健保費率漲至5.17%，110年元旦實施。

★勞保費率調高

勞保普通事故保險費率調高為11.5%（含就業保險費率1%），預估調高後每年可增加約新台幣197億元保費收入。月薪2萬4000元者，勞工自行負擔保費增加24元；月薪4萬5800元者，勞工自行負擔保費增加46元。

★新版勞保分級表上路

基本工資調升為2萬4000元，勞工保險投保薪資分級表同步修訂，預估影響勞保288萬人、就保107萬人，保費收入每年可望分別增加7.2億、2000多萬元。

★健保費率調漲

健保財務連年虧損，預估2021年底安全準備金將不足1個月的健保支出，健保費率漲至5.17%，月薪4.2萬元的勞工每人每月多負擔60元，一家4口每月多負擔242元。

★國民年金保費調漲

國民年金保險因應餘額不足以支付未來20年保險給付，保險費率調高至9.5%，受影響者共302萬人，其中270萬人每個月多付55元。

★超商提高代收滯納健保費限額

至便利商店繳滯納健保費，限額從2萬元提高為3萬元。

★幼兒育兒津貼日期認定彈性

幼兒父母請育嬰假，就不能領育兒津貼，但過去由於系統是以「月」認定，民眾請育嬰假的終止日如果在月中或月底，當月就不能請領育兒津貼，常有民眾抱怨少領1個月。教育部修正作業要點，增加期間認定彈性，由鄉鎮區公所彈性認定。

此外，育兒津貼提供民眾多元申請管道，且可即時線上查詢核定結果。

★營養午餐加碼補助

國中小學營養午餐全面使用國產可溯源食材，補助每餐從原本3.5元提高到6元。

★【台北市】愛心卡可搭北捷

台北市愛心卡可搭捷運，約可嘉惠9萬餘名身障族。

★【台中市】公車10公里免費優惠縮限

台中市雙十公車優惠政策（免費10公里、票價上限10元）限定市民、市民的新移民配偶及外縣市在台中就學學生等適用。

★郵局提供自印託運單服務

110年1月11日起全台320處郵局設置「EZPost（郵寄便）單據列印系統」，民眾可自行列印快捷、包裹或國際郵件的託運單。

★開放一般民眾線上交寄存證信函

110年1月11日起，一般民眾等零星客戶也可於中華郵政官網上以線上作業方式交寄存證信函。

──── 食品 ────

★手搖飲標示熱量及糖量

現做手搖飲、現沖咖啡須強制標示糖量及熱量，裡頭添加的粉圓、椰果等配料也須納入計算，違規業者最重罰新台幣400萬元。

★【台中市】飲料店禁保麗龍杯

台中市連鎖飲料業不再提供保麗龍飲料杯，首次違規者將予勸導改善，第二次違規將開罰新台幣1200元至6000元，並要求限期改善。

★開放萊豬進口 豬肉產品標示原產地

開放含有萊克多巴胺（乙型受體素）肉品進口。國內禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列乙型受體素藥品，但國外牛及豬使用萊克多巴胺不在規範內。

動物用藥殘留標準新增豬的萊劑殘留容許量，包含肌肉及脂（含皮）為0.01ppm、肝臟為0.04ppm、腎臟為0.04ppm、其他可供食用部位則為0.01ppm。

進口牛肉檢疫及查驗作業程序、美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定兩項行政命令修改後，可進口30月齡以上美牛。

110年起產製之食品，含有豬或豬可食部位原料，不論是包裝食品、散裝食品或直接供應飲食場所供應之食品，均應依規定標示豬肉及豬可食部位原料之原產地（國）。

衛福部、農委會網頁資訊看板在每個上班日公告說明當天國產豬產量、各國進口豬數量及查驗結果。

行政院指出，各地方自治條例訂有乙型受體素不能檢出的規定不合法、不合理、也不可行，原訂者將函告無效、新訂者不予核定，110年起全國統一規範。

★健康食品標章申請時間縮短

食品商向食藥署申請健康食品標章（俗稱小綠人）過去每案至少得花1年才能審查完畢，110年起審查至少縮短2個月。

──── 環境 ────

★聲音照相執法抓噪音車

指定速限範圍內噪音超標可處新台幣1800元至3600元；若經聲音照相偵測車輛改裝卻未經認證，可處3000至3萬元。

★含汞產品限制輸入

汞電池等9類產品的製造及進口受到管制，市面現存的含汞產品仍可使用，但不可再製造、輸出入，也會加強回收及妥善處理。

★【台北市】劃設空氣品質維護區

台北市政府、台北及南港等3處交通轉運站與陽明山公園、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、忠烈祠及台北101大樓等6處觀光景點劃設為空氣品質維護區，進入這些地點的柴油車應取得優級自主管理標章，機車應完成定期檢測；違規者2月1日起開罰。

──── 內政 ────

★新版護照發行

110年1月11日發行提升台灣（TAIWAN）辨識度的新版晶片護照，申辦費用不變。

★新版入出境查驗章上路

新版查驗章將以台灣島嶼圖騰取代原本梅花設計元素，機場、港口及免簽證都適用。

★外來人口統一證號改版

110年1月2日起，新式外來人口統一證號將比照國民身分證字號編碼原則改版，第1碼英文比照身分證，依申請地區分，第2碼為性別碼，8代表男性，9代表女性。

★監獄視訊接見擴及全國

法務部矯正署行動接見系統（手機或平版電腦等）預計110年推展至全國矯正機關，提升民眾接見便利性並減省接見成本。

──── 產業 ────

★新制預售屋買賣契約上路

內政部修正「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」部分規定，不動產業者與消費者簽訂的預售屋買賣契約應符合新規定，違反規定、限期未改善者最高可處新台幣30萬元罰鍰。

★圖書出版品免徵營業稅

經營圖書出版品的出版或進口事務者，得申請免徵營業稅，110年起受理申請。

★海運特定人員不定期尿檢

為防制毒品泛濫，船舶運送業、貨櫃集散站經營業、船舶貨物裝卸承攬業應於110年起對海運特定人員實施不定期尿液檢驗。

★醫用含粉手套禁輸入製造

含粉的醫用手套可能導致醫療人員過敏，患者也可能增加過敏或傷口發炎、沾黏、感染風險，110年起全面禁止輸入、製造，逐步禁用含粉手套，違者將處3年以下有期徒刑。

──── 軍公教 ────

★高中以下輔導人員加薪

高級中等以下學校及直轄市與縣（市）政府置專業輔導人員薪點折合率由現行124.7元，調高到130元，預計有735名專輔人員受惠，每人年薪可增加2萬1181元到3萬3777元不等。

★私校加發資遣慰助金

私校教職員被迫離職，過去沒有資遣費可領，教育部110年補助各校加發資遣慰助金的35%經費，強化受資遣教職員的短期生活保障，最多補助6個月。

★國軍考績丙上就汰除

各級部隊人員只要年度考績為「丙上（含）」以下立刻汰除，汰除作業由原本38天縮短至7天。

★開放役男服警察及消防役

110年1月12日將開放83年次以後役男申請服警察及消防役，挹注警察及消防機關人力需求，也協助解決山地離島及偏遠地區社會安全、防災救災人力不足問題。

★高考三級新增財稅法務類科

高考三級新增財稅法務類科，列考專業科目為民法、民事訴訟法、「行政程序法、行政罰法及行政執行法」、「訴願法、行政訴訟法及國家賠償法」、納稅者權利保護法及稅捐稽徵法與租稅法（所得稅、營業稅、土地稅及房屋稅）。

──── 農業 ────

★農業保險法上路

農業保險法及其補助辦法上路，納入天災、疫病、市場風險。農委會持續提供1/3至1/2的保費補助，並成立農險基金逐年編至100億元，穩定農民收入。

★農民退休儲金上路

農民每月提繳一定金額，政府提繳相同金額共同存於農民退休儲金個人專戶，繳納40年，每月約可領4.5萬元。

★動物食用牧草輸入檢疫

110年起實行「供動物食用牧草輸入檢疫條件」，參採世界動物衛生組織陸生動物衛生法典與相關科學文獻，確保國內防疫安全，避免國外疫病藉由供飼料用稻草或牧草引入。

★未去除內臟冷凍冷藏魚產品輸入檢疫

110年起實行「未去除內臟冷凍冷藏魚產品輸入檢疫條件」，參採世界動物衛生組織規範並檢討現行規範之應施檢疫魚種學名及其指定檢疫疾病。

★私有林限制採伐補償

私有林地及出租造林地若因環境敏感及受保護動植物緩衝帶而遭受限制伐採，每公頃補助新台幣2萬元給林農。

★刺網漁業漁具須標示

主營及兼營刺網漁業漁船使用的網具應依規定標示，若作業中網具不慎流失，應向所在地漁政主管機關通報。

★取消調降漁業用油補貼

原定自110年調降漁業用油補貼比率為5%，檢討調整仍維持補貼14%，預計受惠漁船（筏）約1萬3000艘。（編輯：邱柏綱）

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012305007.aspx

張研齋

來分享新制，算是某種政令科普？