共軍軍演後，相關新聞系列

逍遙侯

主戰部隊軍士官 缺員2.5萬人
面對共軍持續對台海實施軍事壓力，國軍主戰部隊戰訓頻繁，但據透露，國軍主戰部隊不但人力流失，基層士官與少、中、上尉軍官，至今合計大幅缺員兩萬五千人以上。面對募兵困難，新興兵力將陸續成軍，據了解，國防部規畫延長兵役所獲的義務役士兵，將填補陸軍非主戰部隊步兵所需，陸軍現有志願役人力則將陸續移撥至海、空軍，填補新興主戰兵力所需缺額。

國軍近期因募兵引發社會關注的事件，包括進少年觀護所募兵，中正預校也被反映讓成績不及格而應留級或退學的學生專程重修補考，引發師長與隊職幹部反彈。據了解，國防部在二○二○年底宣稱國軍部隊志願役人力編現比達到百分之九十，但數據至今已有不同，基層與主戰部隊嚴重「缺官」。

所謂國軍「主戰部隊」的定義，陸軍是配賦戰車、砲車、甲車如機步旅、裝甲旅等單位；海軍則是主力艦艇如基隆級、成功級、康定級艦與海龍級潛艦作戰艦艇；空軍則為三型主力戰機各聯隊、防空暨飛彈指揮部所中、長程飛彈部隊。主戰部隊由於戰訓頻繁，益形艱苦，募兵困難，始終無法達標。

據知情立委透露，國防部在二○二○年底雖宣稱國軍部隊志願役人力編現比達到百分之九十，但若以主戰部隊計算，卻沒有這麼樂觀。如陸軍、海軍陸戰隊、防空暨飛彈指揮部，目前都仍有七成主戰部隊以上未達此標準，海軍更有九成以上主戰艦艇未達編現百分之九十標準，還有其中許多主戰部隊編現比均低於七成。

此外，國軍基層部隊的尉級軍官與士官，目前大批缺員至少兩萬五千人以上，各軍種的中、少尉、上尉都嚴重缺員，其中陸軍缺員最多。國防部曾據此要求各級軍事學校強化相關課程與領導統御。

據了解，國防部最新一波兵力調整規畫，納入延長兵役一年所獲義務役士兵，除規畫編實四個新訓旅外，將陸續檢討補進陸軍非主戰兵力部隊；而陸軍志願役人力缺額，部分將調整分配給海、空軍，補實新興兵力所需缺額。

國防部昨宣稱，國軍尉官及士官目前編現均達百分之八十以上，將持續強化招募留營作為。

逍遙侯

國軍高階將領９月異動 鍾樹明中將升任陸軍司令部副司令

國軍重要將領將在9月1日異動，陸軍第六軍團指揮部鍾樹明中將升任陸軍副司令一職；至於六軍團指揮官一職，將規劃由現任陸軍司令部參謀長章元勳中將升任。鍾樹明曾任總統府侍衛長，又曾擔任國防部參謀本部作戰次長一職，在中共解放軍「圍台軍演」之後調整職務，軍中人士透露，他已成陸軍內最有可能升上將的明日之星。

據了解，為強化台澎防衛作戰能力，陸軍司令部也將增設一名副司令，軍方透露，可望由國防部政務辦公室主任王紹華中將接任；據透露，王紹華具有情治及動員能力，增設副司令的作用，就是希望強化陸軍後備動員能力。至於國防部政務辦公室主任一職，目前傳出將由馬祖防衛指揮部指揮官廖建興中將接任。
鍾樹明是陸軍官校75年班，曾任參謀本部作戰及計劃參謀次長室次長，並在2019年6月1日接任憲兵指揮官2個月後，即因特勤私菸案臨危受命接任總統府侍衛長，肩負精實部隊紀律，重振維安團隊重責後，並在2020年11月升任陸軍第六軍團指揮官。

逍遙侯

我以為是要優先增加兵力，沒想到副司令先增加一個先？

逍遙侯

國軍恐爆「士官荒」！陸專新生報到率創新低 招生千人只來200人

（記者王烱華／台北報導）兩岸局勢緊張加上少子化影響，今年陸軍專科學校新生報到率創史上最低！陸專6月底新生報到人數僅200多人，只有規劃招生人數的1/4，「高階幹部都傻了」，國防部更是大為震驚，緊急決定延長新生報到時間，但仍無法突破300大關，最後陸軍司令部祭出「回流教育」優惠，改以多元管道鼓勵現役士官、兵轉校就讀，才讓今年陸專有892名學生入學。

陸軍專科學校是國軍專門培訓士官幹部的軍事學校，以培養高素質、長役期常備士官為主，招生對象是應屆高中職畢業生、現役在營未具專科（含）以上學歷的士官、兵，修業時間2年，畢業後即以下士任官，是士官幹部重要來源。

國防部一名資深將領坦言，這波招生不足將連帶導致各基層部隊2年後出現「士官荒」，面臨中堅幹部人力不足問題，雖然國防部目前已擬定許多方案來解決，但少子化問題勢必是國軍未來要面臨的重要問題。

過去陸軍專科學校的入學管道有三種方式，分別為國防培育班、一般入學及登記入學，其中國防培育班招收男生343人、女生61人，共404人；一般入學招收男生460人、女生125人，共585人；而中正預校畢業未進官校就讀者，也可登記入學，該部分計劃招收人數為20人。

不過，今年6月27日陸專新生報到當天，桃園中壢校門口前新生、家長人數稀稀落落，人數明顯沒有往年踴躍，讓校長、教務主任等重要幹部相當緊張，果真當天報到時間截止後，統計確認僅200多人報到，只有規劃人數的1/4。

祭出「回流教育」優惠 強力勸說役男轉讀

知情人士透露，當天報到截止後，陸專高階幹部都傻了，立即向陸軍司令部、國防部回報，陸軍司令部當晚隨即要求陸專立即聯絡錄取學生，通知他們一周內都可到校完成補報到手續。

但據爆料者透露，許多家長害怕當前兩岸局勢緊張，不願讓子女報到、從軍。一周後僅零星數名學生完成補報到手續，總計新生人數仍不足300人。

為恐基層士官2年後出現嚴重缺額，陸軍司令部隨即祭出「回流教育」優惠，下令各新訓中心、募兵團隊以及陸軍各級部隊，即起強力勸說正在接受4個月軍事訓練役的役男、服役中的士兵獲剛從士兵升士官者，建議其轉讀陸軍專科學校。

由於此行政要求列為各單位績效項目之一，歷經3周努力後，果真順利招募到500多名新生。7月15日當天500多人直接到陸軍官校報到，進行三軍九校（包含陸、海、空軍官校、國防大學政戰、管理、理工學院、國防醫學院、陸軍專科學校及空軍航空技術學院）聯合入伍生訓練。經過一番折騰後，陸軍專科學校今年總算順利招進892名學生，但離預定的1009名招生員額仍差117人。

陸軍司令部指出，為提升現役士官、兵就學陸專意願，已辦理部隊巡迴宣導及一日體驗活動，持恆鞏固報名人員就讀意願，並滾動式修正招生辦法，未來將以多元管道精進專校報考成效及提升部隊士官整體素質。

將領研判：陸專新生報到率低 應是受疫情影響

陸軍司令部強調，參與回流教育的現役士官、兵，在學期間薪資待遇按原階級給付；畢業後士官優先回原單位服務，士兵依各學科專業特性及國防部年度員額，在軍種不變前提下，選填兵科及服務單位任職，並轉為常備役，對堅實陸軍基層戰力將更有助益。

對於陸專學生報到率創史上新低，是否因兩岸局勢緊張所致？國防部將領表示，今年三軍六校院（三軍官校、國防大學、國防醫學院、空軍航技學院）入伍訓練計畫數1802員， 統計至7月12日止（報到至7月16日止） ，報到數1714員（報到率95.1%），跟過去幾年報到率相比並未下降，研判陸專報到率降低和兩岸情勢緊張並無關聯。

該將領也指出，經分析調查顯示，此次陸專新生報到率偏低，與這2年疫情肆虐，招募人員無法進入校園說明陸軍專科學校專業與工作優勢有關，再加上後續入學聯繫與服務工作受疫情影響無法到位，才會出現報到人數嚴重不足狀況，國防部已組成專案小組檢討與改進。

納蘭靖軒

逍遙侯 發表於 2022-8-22 18:00
我以為是要優先增加兵力，沒想到副司令先增加一個先？

年輕人肯吃苦還是不少，但我覺得都死在黑暗體制下，熬不過就是跑了

逍遙侯

義務役延長2024上路？義務役是什麼？徵兵制、募兵制差在哪？哪些人需要服義務役？


義務役延長為一年的討論，是近年國防重點議題，國防部長邱國正27日也正面回應，迄今和其他部會協調一切順利，盼年底前有結論。台灣目前兵役制度是什麼？徵兵制、募兵制哪裡不同？為何義務役延長的呼聲越來越多？

義務役是什麼？
義務役其實就是「徵兵制」，是一種國家徵募軍人的制度，也稱作常備役、充員兵役，指的是全體國民符合性別、年齡、體位等條件時，就須加入國家軍隊服役，具有強制性、非自願性和非終生性的特質。因此不少實施徵兵制的國家，也會同時施行募兵制，我國便是採取募徵併行制。

徵兵制和募兵制差在哪？
募兵制與徵兵制最大的差別在於，募兵制是志願性，服役者和國家具有法律契約關係，以軍人為職業，通常軍官以募兵制的軍人為主，士兵則以徵兵制的常備役為主。而我國志願士兵服役條例第3條也規定，因國防軍事需要，常備兵役、替代役與適齡國民，可依志願參加甄選，在接受基礎訓練期滿合格後，服志願士兵。

現階段台灣雖然也有推行募兵制，但非澳洲、加拿大等國的全募兵制，我國役男仍須接受四個月軍事訓練，完訓後成為後備軍人，戰時動員協力常備部隊保衛國土。

哪些人需要服義務役？
我國憲法第20條明定，人民有服兵役的義務。目前1994年以後出生的役男，依法須服四個月「常備兵役軍事訓練」，按照國防部說法，四個月常備兵役軍事訓練屬於「徵兵制義務役」。

根據兵役法第3條，18歲至36歲的中華民國男子，除非有兵役法第4條「免役」或兵役法第5條「禁役」的情形，否則都須服義務役兵役，也就是現行的四個月常備兵役軍事訓練。

義務役四個月由來是什麼？
我國募兵政策，最早由前總統陳水扁於2000年提出，2002年時曾經小規模試辦，時任國防部長湯曜明認為全募兵制不可行，因此將目標設為「募兵為主、徵兵為輔」。

2007年，當時競選總統的馬英九宣示，要在執政後六年內達成全募兵，以應對義務役役期過短、難以配合作戰需求等問題。馬英九上任總統後，在2011年至2013年執政期間，由立法院分別三讀通過志願士兵服役條例、兵役法修正案，確定1994年以後出生的役男僅須接受四個月常備兵役軍事訓練，台灣正式確立「志願役為主、義務役為輔」的兵役制度。

義務役可能延長？

近年來，中共軍機屢次侵擾台灣周邊海空域，不只引起國人討論兵力是否足夠的聲浪，也引發國際關切。美國前國防部長馬克艾斯培（Mark Esper）7月率團訪台時，就曾公開呼籲蔡英文總統改善台灣兵役制度，延長義務役役期至一年，以強化軍事實力。

延伸閱讀》美前國防部長訪台 喊話台「男女皆兵」延長役期

民進黨立委林俊憲日前在立法院院會質詢時也直言，四個月義務役領的是結訓令，而非退伍令，亦無授與士兵階級，「根本不是當兵」，沒有完成合格的軍事訓練，長久下來恐怕影響國軍戰力和預備役。

延伸閱讀》綠委稱義務役「不是當兵」籲延役期 國防部：協調中

對此，國防部長邱國正回應，台灣官士兵比例失衡和兵源不足的問題，原因就是四個月役期，如果延長役期，官士兵比例可達1:3:3或1:2.5:2.5，所以要變革，目前已在和多部會協調中，預計年底前宣布義務役是否延長為一年。而因公告後一年才能執行，義務役一年制最快2024年上路，屆時2006年出生的役男滿18歲，可能會是適用新制的第一批人次。