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奇蹟沒有出現,香港主流民意長期以來期盼的民主普選,落空似乎已成定局。 泛民及其佔香港選民五成五至六成支持者的沮喪不難想像,但是恐怕沮喪的 不僅僅是香港人,還包括期望習近平能啓動政治體制改革的衆多大陸知識分子, 以及期望兩岸能縮小距離、走向中華民族大融合的許多「統派」台灣人。 儘管了解中南海權力思維的人對此不會感到意外,但重點是中共繼續權力至 上迷思的成本已愈來愈高。換言之,如果北京執意對香港民主普選進行變相扼殺, 也將付出沉重的代價,不僅直接影響中共在中國歷史上的功過定位,更影響到兩 岸三地的發展與融合。 首當其衝的便是香港本身。近年日益嚴重的特區政府管治危機將無法消除, 甚至將進一步惡化。當年董建華治港無方,北京不得不換上公務員出身的「港英 餘孽」曾蔭權,期望能提高香港社會對特區政府的信任度。然而,「聽話」的曾 蔭權畢竟並非民選特首,加之「功能組別」這個民主世界罕見的「民意怪胎」的 續存使得佔少數民意的議員繼續掌控立法會,導致特區政府的認受性不足、施政 所陷入的困境日深,連溫家寳都不得不承認香港存在「深層次矛盾」。 到了連建制派都不能無條件支持的梁振英時代,治理伊始,已被「反國教運 動」燒得焦頭爛額。如今面對「三閘齊下」的人大常委會「普選」方案,泛民兩 大政黨民主黨和公民黨已表明將啓動否決權。倘若2017年普選特首無法實現, 北京及其培養的建制派一定會慣性地將責任推給泛民。 然而,無法整合香港民意,並制定出一套長治久安的選舉制度,進而導致特 區政府的管治危機日益加深,並引發「佔中」等社會運動的興起,使香港陷入長 期的政治與社會動盪,難道不是最高統治者中央政府的責任嗎?歷史難道不會記 下「中共治港無方」嗎? 香港政改是大陸民主發展的風向標,人大常委會就香港普選的「決定」,意 味着習近平體制並無意啓動大陸政治體制改革,繼續拒絕中國發展民主政治,且 持續與浩浩蕩蕩的世界民主潮流背道而馳。隨着「改革開放」的深化,大陸許多 主要城市的經濟實力與人民生活水準已接近港台地區,而舊有的體制早已趕不上 社會發展的需求,因而導致官員腐敗問題病入膏肓,各地群體事件不斷發生。對 薄熙來與周永康這兩隻「大老虎」的肅清,究竟是「反腐」的障眼法,還是權力 鬥爭,衆說紛紜。 儘管經歷了江胡兩個時代後,大陸利益集團與權力的結合,使中共的政改更 加艱困,然而許多知識分子仍對胡去習來有所期待。習李體制倘若仍有一絲啓動 政治改革的念頭,讓香港實現《基本法》原意旨的民主普選,就是很好的試驗田。 然而,中南海的新主人並無此意,因而除了以高壓的手段,一方面推出「一國兩 制白皮書」,肆意加進基本法不存在的「愛國愛港」新條文,另一方面任由造成 香港分化的不當政策持續,製造在普選問題上香港社會「沒有共識」的假象,以 正當化對普選層層設限的作為。這次人大常委會對香港普選方式的決定,顯示大 陸對自身政治體制的改革,仍是遙遙無期。 人大對香港實施民主普選的扼殺,將使台灣愈走愈遠。眾所周知,在香港實 施的「一國兩制」,最早其實是北京為統一台灣而設。回歸後香港「一國兩制」 的發展,台灣人民一一看在眼裏。「一國兩制」之所以遭到包括馬英九在內台灣 歷屆政府的嚴厲拒絕,並非只是兩岸主權與權力之爭的問題,更是台灣日益深化 的民主社會,在制度上與思想上,早已將拒絕民主的大陸遠遠拋在後面,此實為 台灣人民包括國民黨支持者不願與大陸統一的原因所在。今天的香港其法治的成 熟度仍在台灣之上,按理倘若發展民主應可比台灣來得更穩健。然而,正因為北 京權力至上的迷思,不僅香港的民主發展遭受層層阻礙,也迫使台灣敬而遠之, 愈走愈遠。 1990年代之前,香港的民主發展並不比台灣落後,兩地都基本停留在地 方選舉層面,而香港的言論自由更在台灣之上。當時,香港開始在討論「88直 選」,並在1992年開始落實部分立法局議席的直選;台灣則在1987年解 除戒嚴,到了1991年、92年才實施國大代表與立法委員的全面改選。歷經 20幾年的淬煉,台灣民主政治一步一步深化,然而香港何時才能實施真正的民 主「雙普選」,仍然未有定數。 在香港普選討論期間,特首梁振英親上火線,為「世界不存在所謂普選的國 際標準」辯護。普選在各國的實施,或許真沒有一套統一標準,但是獨裁專制嚴 控下的北朝鮮及薩達姆時代伊拉克的一人一票「普選」、以及對反對黨層層設限 的穆巴拉克時期的埃及選舉,是否是「假普選」,即使是沒有選舉權利的大陸人 民也心中有數。倘若只有中央政府屬意的候選人才有可能當選特首,這樣的選舉 也要硬說是民主選舉,那麼世界還需要民主政體嗎?試問,大陸的人大代表和民 主化之前的台灣國民大會代表及立法委員,哪一位不是「人民選出來」的? 中共統治中國六十餘年,前三十年處在政治運動此起彼伏、誓「將革命進行 到底」的動盪時期,其中文革時期對中華文化的破壞罄竹難書,中華民族的歷史 不會饒過這一頁。所幸其後「改革開放」,讓苦難的人民得以休養生息,中共也 因此得分。如今中國經濟崛起,然而社會矛盾不斷激化,已屆至臨界點。中南海 為保住政權,不敢碰觸政治體制改革,因此,繼續以「經濟成長」及「愛國主義」 作為鞏固政權正當性的兩大法寳。 倘若中南海能勇敢地進行政治體制改革,中國歷史無疑將給中共的統治時代 加分不少。然而如果此次香港民主普選的歷史機遇遭致北京實質上的扼殺,那麽 歷史恐怕會為「中共繼續拒絕民主」增添新的一頁。
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