[新聞] 香港 2015 ~ 16 年度財政預算案

冉肖良

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　　【經濟日報專訊】財政司司長曾俊華預測財政盈餘再次失準。若將早前撥作
「房屋儲備金」的２７０億元（冉按：指港元，約１０９４億新台幣，以下所有
新台幣計算皆由冉以１比 4.05 的匯率計算）計算在內，本年度財政盈餘達９０８
億元（３６７７億新台幣），遠高於原先估算的９１億元（３６９億新台幣）。

　　政府消息人士解釋，盈餘大增，主要因為去年立法會通過三項壓抑過熱樓市
的「辣招」，令印花稅收入大增２９７億元（１２０３億新台幣）所致，以及利
得稅收入較原來預算高出１８５億元（約７５０億新台幣）。

　　會計師公會稅務師會執委會主席陳苑芬認為，曾俊華預測的盈餘和實施盈餘
有嚴重誤差，但香港是開放型經濟，難以準確預測經濟狀況是可以理解。


　　曾俊華昨日在預算案指出，預計來年將錄得３６８億元（約１４９２億新台
幣）綜合盈餘。他說，下個財政年度的總開支預計達到４４０８億港元（大約為
１７８７０億新台幣），較本年度增加11%；而下年度總收入預計為４７７６億
元（約１９３６２億新台幣）。

　　他又預計，截至２０１６年３月底，財政儲備預計為８５６３億元（大約為
３４７１４億新台幣），相當於本地生產總值３６ . ８%或２３個月政府開支。

　　曾俊華昨日在記者會時指出，推出紓困措施，以及作為為醫保（冉按：醫療
保險計劃）預留５００億元（約２０２５億新台幣）後，仍錄得盈餘，是一件快
樂的事，希望往後每年都能與市民分享成就。

　　但曾俊華強調，即使未來幾年仍有盈餘，仍要盡力防止結構性赤字出現，今
年會落實設立「未來基金」，已要求財經事務及庫務局局長陳家強及金管局總裁
陳德霖，商訂未來基金具體管理及投資機制，期望今年落實。曾俊華被問到成立
「未來基金」的用途，會否與施政報告提出預留的５００億元退休保障重疊，曾
俊華就表示，現時仍然在研究未來基金的用途。

　　曾俊華指出，５００億元的退休保障，是紓困措施，而基金的目標是希望作
長期投資，以獲得較好回報，在政府財政出現困難時可以維持經濟動力。


　　曾俊華任內多次被質疑估錯財政盈餘，政府消息人士解釋今年盈餘增加，主
要是因為去年立法會通過三項「辣招」，即買家印家稅、雙倍印家稅及額外印花
稅後，積壓在律師樓的稅項得以進入政府庫房，令印花稅收入比原來的預算多出
２９７億元，增加超過６成；當中超過７成半，約２２３億元來自雙倍印花稅。

　　而利得稅的收入較原來預算高出１８５億元，增幅為１５ . ８%。利得稅的
收入主要是受到企業盈利表現影響，其波幅遠高於宏觀經濟，令稅收難以準確預
測。

　　薪俸稅和地價收入分別較原來預算高出５１億和３２億元（約為２０７億及
１３０億新台幣）。


　　除了收入超出預期，政府支出亦減少，預計修訂預算為３９７２億元（約為
１６１０２億新台幣），較原來預算低３ . ４%。曾俊華在去年１２月，把該年
（２０１４年、民國１０３年）共約２７０億元的投資收益，用作設立「房屋儲
備金」，以配合未來十年公營房屋供應目標。若把這２７０億元計算在內，本年
度的財政盈餘更達９０８億元。

　　公民黨黨魁梁家傑批評曾俊華連年低估盈餘，過去５年每年平均低估６００
億元（約新台幣２４３０億元），對社福、教育及醫療方面乏長遠措施，是斂財
的表現。新民黨主席葉劉淑儀則表示，曾俊華存起盈餘作將來之用，未嘗不是好
事，卻反映曾俊華對創造財富沒太多想法。



誰不知道梁振英集團想把這些錢用作酬庸土共和左派？
低估盈餘，就是要令梁振英集團無法及時調用這些錢吧？

曾俊華要把守這個府庫的關口，
不讓梁振英集團、土共和左派隨意挪用，不容易啊！