網約車司機審查機制？

冉肖良

本來打算放廈門，只是該評論不止走出上週的兇殺案，更擴大討論至的士／計程車／出租車，可算非單一事件，故放入紹興。

歡迎各位繼續發表有關意見。

＝＝＝＝＝＝＝＝

（來源：香港０１）

【兇殺案引司機背景監管討論　須引入品格審查機制】

內地叫車程式「滴滴打車」不時被揭醜聞。

上月底，東莞有一名女士通過微信的滴滴程序預約了一輛車，但被司機拒載並要求她取消訂單。該女士擔心取消訂單要被扣錢而拒絕司機要求，其後司機駛到她叫車的位置，下車追打她。該名女士身體多處受傷，司機被捕。

上星期，山東濟南一名空姐在飛抵鄭州後突然失蹤，其後被揭發她在當日抵埗後，透過「滴滴出行」叫車前往市區期間，遭司機殺害。

滴滴多宗牽涉司機犯案的醜聞被揭發後，內地社會關注是否須引入網約車司機背景審查的機制。滴滴其中一個補救措施是宣布與中國公安部合作，針對司機進行背景審查，限制有犯罪記錄、嚴重精神病、在逃等人士使用平台，但被批評歧視更生人士。

縱然現時香港的網約車並不是合法營運（冉按：香港警方曾於瑞和七年掃蕩Ｕｂｅｒ活動，拘捕２２人），但消委會倡議發牌規管網約車，長遠而言也要面對網約車司機的背景審查問題，故不論中、港兩地，都必須思考對司機的監管。

隨着網約車大行其道，消委會去年年底提倡發牌監管網約車，增加市場競爭。不論在網約車平台或的士業內，為保障乘客安全，引進司機背景（或品格）審查機制皆為合理的做法。須知道，乘客很多時候都是單獨與司機接觸，即使兩者不全是從屬關係，但司機擁有大部分的「話事權」，例如決定行車路線、速度等，兩者的關係並不對等。香港的士（冉按：計程車／出租車）業議會亦曾表示，歡迎政府引入品格審查制度。有論者指引進司機背景審查等同歧視有前科、有案底的司機，但機制的原意為保障消費者權益，並不是限制司機從事這個行業。如上述提及司機與乘客處於不對等的關係，審查機制也不是「一刀切」的制度，劃一不批准有案底的人士成為司機。

（事實上，）香港的網約車平台已有這個審查機制：根據香港Ｕｂｅｒ網頁列明，Ｕｂｅｒ會向新登記的司機作「簡單背景審查」，完成審批才會開通帳戶。香港Ｕｂｅｒ發言人指，所謂的「簡單背景審查」就是翻查法庭資料，檢視申請人曾否涉及刑事案件；若申請人曾有刑事紀錄，Ｕｂｅｒ會視乎情況而決定，但若涉嚴重刑事案件，才不會批准申請人成為Ｕｂｅｒ司機，以保障乘客安全。香港Ｕｂｅｒ的審查機制至今尚未有Ｕｂｅｒ司機牽涉在任何具爭議的刑事案件中。

對於的士業界而言，引入審查更是一個洗脫「污名」的機會。由於現時的士牌照屬永久性質，難以在現有牌照中加上規管的新條款，政府也無法以「服務質素參差」為由，收回持牌人牌照。引入司機品格審查可驅使業界提高服務質素，同時也給予通過審查的司機一個認證，增加乘客的信心。

＝＝＝＝＝＝＝＝

其實所謂「歧視更生人士」，在下的看法是：

某程度上，刑罰只是法內之事。一個人做了有違社會法紀的事，就算重投社會，自然也會受到一些障礙，否則後來者就不會以此為戒。

古語有云：「害人之心不可有，防人之心不可無。」吾等當做的，就是把「防」、「害」的分別搞清楚，不因為「防」而「害」其不能融入正常生活而已。

如果能幫更生人士尋找一些「低風險、低誘惑」的工作，其實對大家都有好處。

鈕祜祿鬼隱

喔喔 在台灣確實有這樣的限制。

冉肖良

伊拉裏凰夜 發表於 2018-5-15 15:04
喔喔 在台灣確實有這樣的限制。

原有文字頗長，未知大人所指限制為何。願聞其詳。

鈕祜祿鬼隱

就是犯罪前科不能當小黃司機

逍遙侯

現行道路交通管理處罰條例第37條第1項規定：「曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或刑法第一百八十四條、第一百八十五條、第二百二十一條至第二百二十九條、兒童及少年性交易防制條例第二十四條至第二十七條、槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例或毒品危害防制條例之罪，經判決罪刑確定，或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者，不得辦理計程車駕駛人執業登記。」

逍遙侯

大法官釋字第584號文：「基於營業小客車營運及其駕駛人工作之特性，就駕駛人個人應具備之主觀條件，對人民職業選擇自由所為之限制，旨在保障乘客之安全，確保社會之治安，及增進營業小客車之職業信賴，與首開憲法意旨相符，於憲法第二十三條之規定，尚無牴觸」，但因為這是對於人民選擇職業自由的重大限制，因此也在解釋文中特別要求主管機關「以限制營業小客車駕駛人選擇職業之自由，作為保障乘客安全、預防犯罪之方法，乃基於現階段營業小客車管理制度所採取之不得已措施，但究屬人民職業選擇自由之限制，自應隨營業小客車管理，犯罪預防制度之發展或其他制度之健全，就其他較小限制替代措施之建立，隨時檢討改進」，並且「若已有方法證明曾犯此等犯罪之人對乘客安全不具特別危險時，即應適時解除其駕駛營業小客車執業之限制」，舉重以明輕，如果連這些重大犯罪之前科者，大法官都不完全認為讓其完全不能當計程車司機的法律政策，必須要時刻檢討時，要擴張到讓計程車司機完全都不能有前科，例如酒駕、故意傷害、竊盜等等之類的，都要考慮到這號大法官解釋。

逍遙侯

其實不是刑法裡面
這種東西估計在其他裡面才會有

當然不是犯個法都不能 裡面是屬於正面表列的

冉肖良

逍遙侯 發表於 2018-5-27 08:21
其實不是刑法裡面
這種東西估計在其他裡面才會有

但竟然只限駕駛也很有趣。在下還以為會是不能當教師還是甚麼的。