每3人就有1人志願役的天方夜譚？國防部：計算有誤

逍遙侯

國防部今（21）日發表聲明表示，募兵制長役期志願役人力可節省訓練成本，並建立「平時能救災、戰時能作戰」的精銳國軍。圖／張家銘（資料照片）

針對聯合新聞網〈每3人就有1人志願役的天方夜譚？〉報導內容，國防部今（21）日發表聲明表示，募兵制長役期志願役人力可節省訓練成本，並建立「平時能救災、戰時能作戰」的精銳國軍，預期2020年底志願役人力達成90%目標，人事費額度可趨於穩定。

聯合新聞網今天報導指出，美國對於台灣推動全募兵制表示憂心，並引用國民黨立委黃昭順說詞，指稱目前潛在兵源約是57萬餘名，國軍若要維持21萬5千人的兵力規模，等於不到3人就要有1人自願去當兵，根本「天方夜譚」，且「全募兵制」是要錢沒錢，以志願役官兵為主體的國軍，人事成本必然日漸增長。

對此，國防部發表新聞稿回應，目前國軍兵力總員額為21萬5千員人，扣除維持員額（學生、入伍、受訓、住院調療及留職停薪）1萬9千人及文職、聘雇（8,000員），常備部隊正式軍職編制計18萬8,000人，以計畫補充目標90﹪計算，尚需要16萬9,200人。

國防部表示，國軍人力補充採每年逐次分批招募方式，逐年提升編現，計畫2019年招募2萬1,000多人。國防部也指出，預期2020年底志願役人力達成90﹪目標後，人力補充可改採退補平衡方式實施招募，每年招募降為1萬餘人，人事費用也可同時趨於穩定，除澄清聯合新聞網所稱「每3人就有1人志願役」之計算方式有誤，也表示報導中「人維費必然攀升」的敘述與實際狀況並不相符。

國防部強調，募兵制長役期志願役人力可節省訓練成本，建立「平時能救災、戰時能作戰」之精銳國軍，並呼籲國人給予募兵及國防預算支持與認同。

逍遙侯

其實志願役本來就很貴。

主要來說以台灣平均人口數
這麼多的兵力其實真的很難滿足
尤其是艱苦單位薪資給的實在是不符合比例原則

別的不說吧，特戰加普通士兵也才2200
我們隨便下一次基地的車錢幾乎就打死
還不算入一些必須自己添購的東西
你要去行軍 總是要額外吃補充體力的東西
那些都是自費的
比起不用行軍的 只多給這些完全是不划算的
加上又是比較辛苦 肯定時常跑人走
真正會留下的 都是對自我期許比較高的怪人

然而不得不說 多數人當兵也就是求一個穩定薪資
於是文職後勤單位滿員 野戰特勤單位缺員問題始終很難解決

逍遙侯

美方再度傳達對台灣推動全募兵制的憂心，且有立委表示，目前潛在兵源約是57萬餘名，國軍若要維持21萬5千人的兵力規模，等於不到3人就要有1人自願去當兵，根本「天方夜譚」。但國防部表示，「募兵制」為政府國防重要施政，推動決心不會改變。

國民黨立委黃昭順向行政院質詢指出，前美國在台協會處長司徒文日前呼籲台灣停止實施志願役，美國國防部也質疑台灣推動全募兵制可能使有限的國防預算更吃緊等，她籲請國防部應即懸崖勒馬，勿陷國家安全於不義。

黃昭順說，嚴重的少子化已經成為台灣的國安問題，目前潛在兵源約是57萬餘名，若要維持21萬5千的兵力規模，等於不到3人就要有1人自願去當兵，這根本是天方夜譚的想法。再者；「全募兵制」是要錢沒錢。以志願役官兵為主體的國軍，人事成本必然日漸增長，但以2018年國防預算3278億元為例，占國民總生產的1.84%，但其中光人事費用就佔48%，也就是說志願役薪飽已接近半數軍費。換言之；募兵制不但有「養兵代價過高」缺點，且實施募兵制後，人員維持費必然攀升，對軍事投資預算必有排擠效應。

黃昭順呼籲，即使最終政府仍要走向募兵，蔡政府應以國家安全為首要考量，再給予募兵制更寬更長的時間，去募得國軍真正需要、符如所期的兵源。而在募兵尚未能完全成熟無縫接軌國軍戰力前，應思考是否暫緩實施全募兵制？而改行徵、募兵制併行。

國防部則回應，「募兵制」為政府國防重要施政，推動決心不會改變。世界各國兵役制度之設計，均是配合國情，而有其不同特性，我國推動「募兵制」仍維持憲法國民兵役義務，並非採取其他國家「全募兵制」方式，而係秉持「平時養兵少、戰時用兵多」的原則，除招募適量之長役期志願役人力擔任常備部隊外，同時保留役男徵兵機制，平時徵集義務役役男接受4個月軍事訓練，完訓後儲備為後備軍人，並接受教育召集訓練，戰時則迅速動員，協力常備部隊保鄉及保土，打造堅實的國防，充分發揮「提升國軍戰力、合理運用人力及降低社會成本」的「募兵制」政策效益。

國防部說，國軍將持續精進「募兵制」配套措施，積極落實「強化內部管理及業務簡化」、「改善服役環境」、「鼓勵公餘進修」及「精進退撫制度」等作為，推動招募及留營工作，以滿足志願役人力需求，有信心達成國軍常備部隊以志願役人力擔任的政策目標。

逍遙侯

募兵制陷危機？退將：兵役改革不可黑箱籌畫！

國安會高層近期以我國現行兵役制度為題，密集約談軍中將領，前國防部聯三作戰次長吳斯懷說，兵役制度改革是專業度非常高的軍國大事，絕不可黑箱籌劃。
吳斯懷昨日以「軍國大事，絕不可黑箱籌劃！」為題發文稱，引述晚報報導：總統府國家安全會議三位副秘書長，最近透過沒有留下任何紀錄的方式，密集約談國軍將領，每次4位到5位將領，就我國現行兵役制度，進行面對面座談。這項約談國安會秘書長嚴德發事前不知情。

他説，這則新聞讓我們觸目驚心，若新聞屬實，蔡政府如此處理國家大政，國家懸命一線，危在旦夕！兵役制度改革是專業度非常高的軍國大事，絕不可黑箱籌劃，任由幾個外行官員約談將領座談，又不負責任的不留下任何紀錄，以利將來出事時卸責撇清，唯一軍事背景出身的嚴德發又被綠營架空。這種小圈圈決策模式，是把國家安全當作兒戲，要知道軍制一旦潰堤，大羅神仙也救不了台灣，只有等著被大陸統一。

吳斯懷說，稍懂軍事事務的人都知道，募兵制走不下去，他多次提筆為文呼籲民進黨政府正視這嚴肅議題，連民進黨內也有人提出暫停聲音，美國政府、智庫更多次提醒蔡英文；奈何心中只有選票的民進黨不願面對現實，不敢提出恢復徵兵或其他可行方案，明知死路一條，還要硬闖。現在危機出現，想要脫困，應該在體制內集思廣益，研議解決方案，絕不是又搞個體制外委員會黑箱小圈圈決策。

吳斯懷指出，從台灣人口結構，尋求最科學的解答。以1999年至2002年這四年出生的男嬰數量總和，推估潛在兵源大約是57萬2000餘名，要維持21萬5000的兵力規模，等於不到三人就有一人要自願去當兵，這是天方夜譚，小學程度的簡單算數，就可以確定募兵制不會成功。

他質疑，請問募不到所需之兵員？國家安全交給一個兵力只有一半的軍隊嗎？一旦發生戰爭，如同不給武器，推軍人上戰場，對軍人何其殘忍！