分巡台灣道

納蘭章珩 · 發表於清·嘉祐三年十一月六日（冬）

清代臺灣建省之前的最高行政長官。1684年（康熙23年）清廷治臺後設置，正四品，由道員出任，專掌刑名，稱為巡道，以別於專管錢穀的守道。除了專管臺灣之外，亦兼管廈門，通稱臺廈兵備道。1721年朱一貴事件爆發後，以臺廈兵備道梁文煊未戰先逃，故去除兵備頭銜，稱臺廈道，往後單純處理民政，不預軍事。1727年（雍正5年）裁改臺廈道為臺灣道，專管臺灣與澎湖的政務，又稱臺澎道，並將其職缺定為具有「衝、繁、疲、難」四種不同行政難度的「最要缺」。

雍正皇帝即位之初，對道員發下諭旨，命令道員平時贊襄布政使與按察使，督導下屬官吏，特別對於官吏廉潔與否，必須仔細訪察，並將結果隨時密報其上級總督、巡撫，以整飭地方官箴。由於臺灣的海疆屬性，清廷賦予臺灣道數項職權：
（一）學政：臺灣的生員歲、科二試，其試務不必福建提督學政親臨主持，而由臺灣道代理；
（二）審判：因臺灣無按察使，刑名由臺灣道掌理，為第二級的審判權；
（三）船政：臺灣府設立船廠，修造水師戰船的任務交由臺灣道負責；
（四）稅務：1860年（咸豐10年）臺灣開港後管釐金局。

1787年（乾隆52年）與總兵同駐一城的道臺都加兵備銜，臺灣道恢復為臺灣兵備道。1787年復加按察使銜，按察使為正三品，清制凡三品以上官員皆可上奏，因此可單銜上奏，亦可與臺灣鎮總兵官聯銜上奏，儼然成為封疆大吏。唯此一權力在1875年（光緒元年）福建巡撫冬、春駐臺後大減。1885年臺灣建省，審判、學政事務交由臺灣巡撫辦理。但因未設立按察使，刑名仍交由臺灣道辦理。

撰稿者：許雪姬
最後修訂日期：99年03月30日

參考資料：
1 余文儀主修。1962年。《續修臺灣府志》。「臺灣文獻叢刊」121。臺北：臺灣銀行經濟研究室。
2 蔣師轍、薛紹元。1993。《臺灣通志》。南投：臺灣省文獻委員會。
3 許雪姬。1987。《清代臺灣的綠營》。臺北：中央研究院近代史研究所。

轉自：https://nrch.culture.tw/twpedia.aspx?id=3542

納蘭章珩 · 發表於清·嘉祐三年十一月六日（冬）

延伸報導

走進台南市永福國小校園裡頭，美輪美奐的新校舍下，還保存著超過300年歷史的遺址，這一片一片堆疊的磚塊，就是清代台灣政權中心「台灣兵備道」道署遺構，校方巧妙結合現代校舍與遺址，也成為全台首間校舍現地保留歷史遺構並展示的校園。

台南市永福國小學生陳筱涵說：「覺得蠻酷的，因為這棟校舍就是最近才蓋的，那這麼新的校舍裡面有古老的文物，我覺得是強烈對比，蠻新奇的。」

台南市永福國小學生吳秉祐則表示，「平常在學校可以看到，就是可以來參觀古蹟，就覺得蠻新奇、蠻酷的。」

永福國小現地，不論在明鄭、清朝至日本時期，都位處於台南政經發展核心區域，5年前拆除老舊校舍時意外發現遺構，當時立即停工並且由市府指定為市定古蹟，也密集針對遺構保存問題，研議變更設計，後續透過也是校友的劉木賢設計師操刀，把道署遺構猶如放在珠寶盒。

台南市永福國小校長楊淑晏說明，「先人走過的一個文化遺址上面，進行我們優質的學習，課程就有認識我們市定古蹟，從這個古蹟又延伸到整個建築，跟外面學校周邊的，例如文學館、消防局，那個林百貨，相關的文化古蹟做課程的結合。」

透過校園發掘出遺構的契機，文資處在施工期間，也舉行教師增能計畫，帶領教師實地參訪考古現場，增加考古相關知識儲備，並在課程內融入文化資產和考古相關知識，讓校方未來能最大化運用校內既有文資的優勢。

轉自:https://news.pts.org.tw/article/644053