馬英九申請赴港遭拒 反映港台關係微妙張力

北辰水寧

日前，台灣總統府宣布不批准剛卸任的馬英九前總統訪問香港，出席亞洲出版業協會的頒獎典禮。
香港作為遠東戰略據點，不時有現任或卸任的外地政治人物訪港。
馬英九不作客，固然令人感到遺憾，然而這次事件也反映了港台關係的微妙張力。
前總統馬英九卸任不足1個月，赴港申請案遭總統府駁回。（資料圖片） 前總統馬英九卸任不足1個月，赴港申請案遭總統府駁回。（資料圖片）
行程變卦可以是「個別」或「非偶發」事件

我們啟動互聯網搜尋器，不難發現很多政治人物因為各種原因，主動取消和「被取消」外訪行程。

　2016年5月，台灣前副總統呂秀蓮被泰國當局拒絕簽證入境，未能出席會議；

　2016年3月，比利時總理取消訪華行程，回國處理恐襲事件；

　2015年4月，美國前總統卡特並沒有提供任何原因，取消原訂於加沙走廊會見哈馬斯；

　2011年2月，美國前總統喬治布殊取消訪問瑞士，缺席某個慈善活動的發言環節。消息指，因為有人權組織擬向當地法院入稟控告喬治布殊參與酷刑、涉嫌策劃多宗虐囚事件，而瑞士是其中一個簽署聯合國《禁止酷刑公約》的締約國，有義務拘捕及起訴任何疑人。據悉喬治布殊因此取消行程，避免節外生枝。

由此可見，政治人物取消外訪的原因各有不同，可以是個別事件和「非偶發事件」，見怪不怪。這一次馬英九不來香港，從法律角度（因為涉及多宗案件）及國安角度（洩密、策反）而言，不無道理，只是處理方法令人起疑罷了。
馬英九（左）與蔡英文（右）（路透社） 馬英九（左）與蔡英文（右）（路透社）
台灣仍視香港為特殊地區

而這一次馬英九前總統的訪港之旅未能成行，在港台關係的格局視野來看，自然蒙上了陰影。因為一直以來，台灣當局雖然戒備海峽對岸，但是都會十分積極突破外交和經濟孤立。例如：八十、九十年代台灣利用香港澳門作為海峽航運中轉站、2000年後兩岸更擴大實施「三通」和直航包機、2011年起香港和台灣互相增設正式官署。

台灣當局基於國家安全拒絕馬英九訪港，而國安和人身保障只是技術問題，有關部門其實不難解決。這只好說明，台灣當局因為歷史和政治原因，依然視香港為「特殊地區」。這個「特殊性」有兩點：

一，香港是有別於中國大陸的「特區」；

二，香港是中國主權下的「特區」。

即使港台關係正常化、頻繁化，敏感地區依然存在。每年由台灣行政院大陸委員會發表《香港移交Ｘ週年情勢研析報告》，是一份不錯的讀物，讓讀者一窺台灣角度的香港事務。台灣當局雖然歡迎更緊密的人流、物流、資金流，但他們也注視到近年升温的中港矛盾。
去年11月初，國家主席習近平（右）與台灣總統馬英九（左）在新加坡舉行兩岸領袖66年來首次會面，創造歷史。（AP Photo） 去年11月初，國家主席習近平（右）與台灣總統馬英九（左）在新加坡舉行兩岸領袖66年來首次會面，創造歷史。（AP Photo）
傳蔡英文內部受壓　怕馬英九延續影響力

對於中國在港日益增長的影響力，台灣方面又正值新官上任，有所忌憚也難怪的。接近政府消息人士透露，這個決定主要是蔡英文政府內部有壓力，要對深綠支持者交代。此外，他們也很怕馬英九去到國際舞台上發揮，延續對兩岸關係的影響力。但這樣讓馬英九「被缺席」，反而讓他在活動當天更有存在感，彰顯現屆政府的狹隘，以國安洩密等理由實在過於牽強。這個決定亦在臺灣內部有凝聚藍營對馬支持的效果。

過往，香港方面對於台灣的特別客人有相當大的影響力，把關的入境處可以依法管制，以不同理由拒絕有關人士入境，引起關注。而這一次卻是台灣當局主動不准客人來港，反映港台關係存在變數。台灣當局主張穩健推展港台關係，說穿了是保持距離。

明年是中國恢復對香港行駛主權20周年，或許中港兩地都要思考，如何繼續令香港這個遠東重鎮不再失色，在對外交涉時發揮微妙的影響力。


總統府確實也太處事不公了。
一、為什麼陳水扁身負貪污舞弊之陰影能到處大搖大擺。
而馬英九居然出埠一天來回也不行。

二、
總統府有考慮過香港是馬英九出生的地方嗎?
不准一個人回自己出生的地方有這樣的道理嗎?
那這樣就不要開通兩岸直航吧，那些所謂中國難民也就可以被禁固在台灣了。

三、一個人會被選上有部份原因是群眾認同其品德所在
如果一天到晚都要擔心他會泄密
那以後參選總統應該要加個條文「卸任後終生不得離開中華民國領土」

四、說起領土問題，
台灣政府是不是忘了，南京條約跟北京條約正本都在台灣
既然你要把香港當成是屬於大陸的領土
那條約是不是應該要交還給大陸？現在好像是變成你幹走了屬於對面的條約一樣
而且中華民國在共匪竊國後不曾提出要收回香港。跟縮頭烏龜一樣，不出來主張自己的法理上的權益，
這種政府真的可以洗洗睡
　蔡英文政府　嘔心。

沮渠元熙

以下是都巿日報某專欄作者所寫，關於馬英九，元熙認為馬英九剛退下來不久，應該休息一下，整理一下台灣今後所要面對的各種問題，這樣比急著外出，週遊列國來得好一些。


台灣新任總統蔡英文果然不批准落任的馬英九，到香港來出席論壇。

從事前蔡政府高層支吾以對，一直不肯同意行程大概已嗅到拒絕的味道，星期天的正式宣布只是把預期變成事實而已，不太令人驚訝。馬英九及國民黨方面當然大聲抗議，說是傷害台灣民主、自由。乍看抗議好像言之有理，但想深一層就覺得今次馬英九香港行，其實是給蔡英文出個難題，想陷新政府於不義。

馬英九落任到現在還不到1個月，不管從尊重下任或一般的protocol來看，他此時此刻該做的是沉潛，是韜光養晦，讓接任人有空間及機會大展拳腳，而不是搶風頭或指指點點。

上任美國總統喬治布殊09年1月交棒後在政壇幾乎銷聲匿迹，事隔兩年因出版自傳（搵真銀）才亮相一陣子；直到2012年總統大選為黨友羅姆尼站台，小布殊才再在政治舞台上出現。其他美國落任總統無不如此，也反映保持低調是落任總統應有之義。

馬英九卻不顧這樣的禮數與政治倫理，落任3個星期就想出國演講，談最敏感的兩岸關係，這只能是失禮及為下任製造難題。蔡英文政府拒絕批准，實在正常不過。

而從台灣國家安全來說，蔡英文的做法也非常合理。一般台灣人民來香港當然沒問題，可以放心來吃喝玩樂，看看風景。可在台灣民進黨政府而言，特區政府向來不友善，它不但一再拒絕民進黨高層來港，甚至學生、社運領袖也被拒諸門外。

何況香港已成中國特區，中國「強力部門」在香港活動非常猖獗，中國軍政情報人員，統戰官員遍布全城，讓一位掌握大量最高國家機密的前總統來港，無異把國家機密送到敵人手上，才剛上任的蔡英文怎能冒這風險！

未來一、兩年，馬英九還是乖乖待在台灣好好休息，頂多到美國逛逛好了。

盧峯
lofung63@gmail.com