訪台最高級別國務院官員擬 3 天後抵達

張研齋

蔡英文總統 8 月 28 日宣布放寬美豬美牛輸台後，美方積極回應，美國國務院亞太助卿史達偉（David  Stilwell）31 日與我經濟部長王美花視訊會議，宣布將成立國務院層級「台美經濟與商業對話」（US—Taiwan  Economic  and  Commercial  Dialogue），美國務院次卿克拉奇（Keith  Krach）規劃在 9 月 17 至 19 日來台主持。政府高層指出，值此美中貿易戰及疫後經濟興起之際，「台美經濟與商業對話」可說是台美合作參與全球產業供應鏈重組的起手式。

超越經濟談判，聚焦半導體、資通、戰略物資
政府高層強調，「台美經濟與商業對話」是美國務院就疫後經濟全球供應鏈重組而成立的台美合作平台，相較於過去國內較關注由美貿易代表署（USTR）主導的 FTA 和 BTA 的協商與簽署， 美國務院次卿克拉奇此次來台「台美經濟與商業對話」，不僅層級較高，討論的台美合作議題也較廣，範圍將不像 USTR 僅限於經濟談判，美國務院由主管經濟成長、能源和環境的次卿克拉奇來台主持，在此次會議中將確立台美雙方的合作清單， 將聚焦在半導體供應鏈、資通訊產業、基礎戰略物資、醫療生技、環保再生能源等領域。

美次卿將訪台 3 天，開放美豬後即開始規劃
政府知情人士透露，實際上，疫後經濟的全球供應鏈重組，台美合作早在 2、3 周前，蔡英文總統宣布放寬美豬美牛政策前已展開一連串規劃部署，討論「台美經濟與商業對話」將聚焦在哪些領域，在哪些產業等，目前規劃美國務院次卿克拉奇在 9 月 17 至 19 日來台，除了主持「台美經濟與商業對話」，也將進總統府拜會總統蔡英文，並在 19 日出席前總統李登輝的告別禮拜。

政府高層指出，對美國而言，台灣放寬美豬美牛輸台，其實美方著眼的不是美豬美牛放寬後在台灣的市場規模，而在於蔡政府願意兌現過去政府承諾的誠意展現，台灣既然想要和美方合作，洽簽 FTA、BTA，就要先讓台灣開放成為自由貿易市場，並對國際社會有所貢獻，也因此在總統宣布放寬美豬美牛市場的政策後，台美合作的一連串動作隨即展開。

美國國務員層級出動，打開台美合作新扉頁
蔡政府相關人員指出，目前 台商持續回台投資累計已破新台幣 1 兆元 ，此時洽談台美，正是台灣從台美雙方合作著手，參與全球疫後經濟下階段產業供應鏈重組最佳時機，正可以突顯台灣的區域戰略價值，確立台灣在印太地區及國際經貿結構重組時的關鍵性角色，所以台灣一定要搭上這一波全球產業供應鏈重組的浪潮。

長期關注國際事務的英系立委羅致政指出，此次台美成立國務院層級的「台美經濟與商業對話」，且 美國國務院派出層級最高的官員來台，就台美關係上意義非常重大 ，過去台灣與美方合作，多著眼經貿合作，爭取簽署 FTA 和 BTA，但往往經貿談判能否成功，最終還是要回到「政治決定」，但這次台美合作模式，卻是 「政治上先啟動」，美方由國務院層級出面，政治態度不言可喻。

所以羅致政認為，過去在台美合作上，往往是經貿部門態度積極、想踩油門，但國務院卻是頻踩煞車，不肯把門打開； 但此次是政治部門先行，國務院帶頭建立台美合作平台 ，台灣更應該好好把握機會，努力把台美合作的大門打開，藉由此次「台美經濟與商業對話」，建立定期性對話，且不僅提高對話層級、合作領域和項目，把握契機創造台美合作的各種先例後，才能真正把台美合作的大門真正撐開。

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張研齋

北京才剛抨擊完美國衛生部長台灣訪問，美國國務院亞太助卿將再度訪台，意味著華府與北京之間的外交戰將持續。