香港體育發展的方向

索額圖

https://www.forum.gov.hk/b5/reso ... elopment_policy.asp

I. 香港的體育發展策略方向

東亞運動會為亞洲體壇四年一度盛事，今年十二月，香港將主辦第五屆東亞運動會。這是香港首次主辦多項目的大型體育盛事，這項盛事亦有助促進香港的長遠體育發展，並為運動員及其他有志投身體育事者帶來更多機會。

除了主辦體育盛事，香港有何發展策略以推動體育發展呢？

我們正朝普及化、精英化、盛事化三個策略方向深化各項措施，推動香港體育發展。

普及體育方面

向市民加強宣傳恆常參與運動的益處，並研究為市民提供更多元化的康體活動及設施；
鼓勵地區與體育總會合作，並資助合適的體育團體增建體育設施及購置器材，在地區上推廣體育運動；
深化由康樂及文化事務署推行的「學校體育推廣計劃」，舉辦和資助體育總會舉辦不同類別的活動，鼓勵學生認定至少一項運動進行持續訓練及參加競賽，以培養經常參與體育運動的習慣和享受運動的樂趣；
在成功舉辦第二屆全港運動會的基礎上，適時開展第三屆運動會的準備工作，以吸引更多市民參與其事；及
繼續尋求商界贊助，讓弱勢社群獲更多機會觀賞大型體育賽事。
精英體育方面

繼續增撥資源，在各方面支援精英運動員包括殘疾運動員，及重點發展個別體育項目，以提高運動員在國際比賽中獲得獎牌的機會；
支持相關體育總會建立更有效率的運動員梯隊培訓系統，加強對具潛質青少年運動員的培訓；及
協助香港體育學院善用獲立法會撥款進行的香港體育學院重新發展計劃。待該計劃的主要工程在2011年年底完成後，香港體育學院可為精英運動員提供更優良的訓練環境和設備。
盛事化方面

繼續推廣「M」品牌制度及支援計劃，協助獲得「M」品牌的大型體育活動在香港持續發展，鞏固香港作為體育盛事之都的地位；及
為確保香港未來有充足的世界級場地舉辦體育盛事，政府正籌劃在啟德興建一個大型的多用途體育場館。目前顧問公司正就該場館的工程進行技術可行性研究。
透過推行各項措施和香港各界的努力，香港的體育運動將會得到進一步發展，並日趨成熟，長遠有機會發展成為一項重點業務。

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II. 實踐三個體育策略方向的具體方式

1.   協助運動員追求卓越

民政事務局每年給予香港體育學院約1億6千萬元的經常性撥款，用作培訓及支援精英運動員和支持精英體育項目的發展。截至2010年8月底，獲香港體育學院培訓支援精英體育項目共14項，包括：田徑、羽毛球、桌球、單車、劍擊、空手道、賽艇、壁球、游泳、乒乓球、保齡球、三項鐵人、滑浪風帆和武術，運動員約為900人。另外，香港體育學院的18億元重新發展計劃已於2009年3月展開，可望於2013年年底完成，屆時可為精英運動員提供更優良的訓練環境和設備。
目前對精英運動員的支援有多種不同方式，包括直接財政資助、加強培訓計劃、學業輔導、就業輔導和轉職培訓、撥款資助運動員備戰及參戰運動會，以及頒發現金獎勵予在大型運動會表現出色的運動員。就現金獎勵而言，去年體育委員會通過將在奧運會、殘奧會、亞運會及亞殘運會獲得獎牌運動員的獎勵大幅提高。
就協助精英運動員升學方面，八間受大學教育資助委員會資助的院校都表示，會認可由港協暨奧委會或香港體育學院推薦運動員的入學申請。各院校並將繼續加強對精英運動員的支援，讓他們既可在升讀大學時接受體育訓練，又可同時接受專上教育和專心預備比賽，更可於退休後繼續學業。今學年便有多名傑出運動員因此獲得本地大專院校取錄。目前為止，今年共有16名運動員透過推薦獲得本地大專院校取錄。
為培訓運動員備戰今年的廣州亞運會及2012年倫敦奧運會，爭取優異成績，體育委員會通過多項措施，務求進一步推動香港的精英體育發展，包括2009-10年度起至2012-13年度，政府每年向香港體育學院增撥560萬元，加強羽毛球、單車、乒乓球及滑浪風帆為「重點精英體育項目」的精英培訓計劃；與及將柔道列為「有潛質體育項目」，並於2009-10及2010-11年度每年增撥約150萬元加以集中發展。
我們亦透過各體育總會的協作，以建立更有效率的運動員梯隊培訓系統，鼓勵更多有潛質的青少年投身體育事業。自2009-10年度起，我們已向22個體育總會撥款約1,500萬元。
藝術及體育發展基金（體育部分）是發展和推廣體育的重要資金來源，主要資助運動員準備和參與主要國際及全國性運動會，及資助體育總會和其他體育組織在香港舉辦大型國際體育活動。立法會財務委員會已於今年7月批准政府的建議，向藝術及體育發展基金注入30億元的種籽基金，以投資回報資助藝術及體育發展。注資後我們可望加強對運動員準備和參與主要國際及全國性運動會的支持。
2.   社區建立熱愛體育運動的文化

推廣「普及體育」的工作主要由康文署負責，目的是為所有市民提供參與體育活動的機會。在2009-10年度，康文署舉辦了約35 800項康樂及體育活動，吸引了超過210多萬名市民參與。為響應國家的全民健身日，康文署於2010年8月8日舉辦全民運動日，向市民推廣參與體育活動的好處。
康文署透過「體育資助計劃」資助體育總會及團體推廣和發展體育項目。在2010-11財政年度，康文署向58個體育總會及22個體育團體提供2.13億元的資助。受資助的體育活動開支包括參加國際體育賽事、代表隊訓練、培訓工作人員、出席海外會議及舉辦學校推廣計劃、社區體育會計劃、本地比賽和訓練計劃所涉及的開支。
康文署自2007年起每兩年舉辦一次全港運動會（港運會），目的是在社區層面提供更多體育參與、交流和合作機會，鼓勵市民積極參與體育運動。首兩屆港運會於吸引了3,500多名來自18區的運動員參與分別參加田徑、羽毛球、籃球、乒乓球、游泳和網球六個體育比賽項目，另外有逾26萬名市民觀賞賽事或參與相關活動。我們預計2011年的第三屆港運會將可吸引更多市民參與。
在學校層面，康文署自2001年5月開始推行「學校體育推廣計劃」，為就讀中、小學及特殊學校的學生提供運動資訊和體育訓練。「計劃」主要由康文署統籌及資助各體育總會，為學校舉辦各類的體育推廣活動；包括訓練、示範和比賽等。在2010年康文署會繼續資助各體育總會舉辦合共約7 800項不同類別的活動，預算有1 070間學校參與，參與學生約601 000人次。為落實「香港市民參與體能活動模式」研究的建議，「計劃」會把服務對象擴闊至幼稚園，向幼兒、他們的老師和家長推介體育運動。康文署會與教育局攜手合作，加強幼稚園教師在體育及其他體能活動方面的培訓。
康文署亦透過進行「香港市民參與體能活動模式」研究，搜集數據，作為未來提供體育設施及康樂和體育活動的基礎。
3.   提升香港作為國際體壇盛事中心的地位

“M”品牌制度及支援計劃

為鼓勵本地體育團體舉辦大型國際體育活動，推廣香港成為亞洲體育盛事中心，政府設立了“M”品牌制度及支援計劃（“M”品牌制度）。在“M”品牌制度下，獲認可的大型體育活動可申請等額撥款資助達六年之久，期間每項活動最多可獲的等額撥款資助可達900萬元。

自2004年至今，獲頒“M”品牌的大型體育活動共有43項，共撥出資助款項達3,154萬元。當中包括了具規模的賽事，例如香港馬拉松、七人欖球賽、女排大獎賽、羽毛球超級賽及香港哥爾夫公開賽等，部份更是區內的重要賽事，吸引到國際頂尖運動員及海外遊客參與。
鞏固舉辦大型國際體育活動的經驗

香港曾成功舉辦2008北京奧運馬術比賽和主辦2009東亞運動會，在籌辦上述兩項大型體育活動的過程中，我們累積了不少籌辦大型體育活動的經驗和培養了相關的人才，對日後舉辦同類盛事大有幫助。
我們會加強對舉辦大型國際體育活動的支持，透過藝術及體育發展基金(體育部份)預留的資源，讓更多大型體育活動可以在香港持續發展，以便鞏固既有的經驗及培養更多籌辦大型體育活動的人才。
發展具規模的大型活動設施

我們正於將軍澳興建一個達國際標準的室內單車場(預計於2013年完成)，及計劃發展啟德多用途體育館(預計於2019年完成)，我們亦會在未來數年改善更多體育設施，包括旺角大球場和維多利亞公園游泳池場館等。讓香港可以爭取舉辦更多不同種類的國際體育活動，豐富主辦大型活動的經驗。
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II. 學校體育推廣計劃

政府會採取甚麼措施來鼓勵學生恆常參與體育活動，培養他們對體育運動的興趣，以及提升全港中小學和特殊學校的體育水平呢？ 有關「一學生一運動」的目標又如何達至呢？

康樂及文化事務署（康文署）自2001年5月開始推行「學校體育推廣計劃」，為就讀中、小學及特殊學校的學生提供運動資訊和體育訓練。在計劃推行的第一年，康文署已完成1,180多項活動，超過570間學校參與，而學生參與人數達234,000人次。
「學校體育推廣計劃」主要由康文署統籌及資助各體育總會，為學校舉辦各類的體育推廣活動，包括訓練、示範和比賽等。同時，康文署亦會主辦計劃內的其他活動如參觀體育設施和有關講座等。為配合學校的運作，大部份的體育活動均會在校內舉行，讓學生在課餘時間在熟悉的環境中參與體育活動。
「學校體育推廣計劃」的主要工作目標包括：
(a) 使學生的生活更加充實；
(b) 為學生提供持續參與體育活動的機會；
(c) 提高學生的體育水平；
(d) 訓練更多體育義工；
(e) 鼓勵學生參與體育活動和擔任體育義工；及
(f) 推廣體育文化。

「學校體育推廣計劃」的活動包括以下附屬計劃：


運動教育計劃
活動包括以運動為主題的示範、講座、展覽、導賞及設施參觀等，為學生提供運動的最新資訊。

簡易運動計劃
將運動的技巧和規則簡化，讓小學生容易掌握其中的技術，引發他們參與運動的興趣。

運動領袖計劃
鼓勵中學生完成體育活動幹事、運動裁判和訓練員的培訓課程後，義務為學校或體育總會提供服務。

外展教練計劃
由體育總會派出資深教練，指導學生進行體育運動訓練。

聯校專項運動訓練計劃
從各校挑選具備運動潛能的學生，集中接受較高層次的技術訓練。

運動章別獎勵計劃
發展有系統的運動訓練基準，讓學員瞭解個人技術水平及訓練進度，鼓勵學員遵循各項章別的晉升制度，持續參與進階訓練。

運動獎勵計劃
sportACT獎勵計劃

鼓勵學生選擇自己喜愛的體育項目，透過體育總會提供的客觀技術測試，以評定學生在這專項體育運動的技術水平，並為學生運動技術發展作參考指標。同學只要在同一學年獲取康文署發出的sportACT獎項及考獲所屬體育總會的技術級別證書，便可同時獲獎。

sportFIT獎勵計劃

鼓勵學生在參與體育活動後，同時亦可鍛鍊體魄；學生可依照個人體能訂立每周參與運動的頻次、度和時間，自行編定運動計劃，從而提升體適能水平，達到身的目的。同學只要在同一學年同時獲取康文署發出的sportACT獎項及香港兒童健康基金、教育局及中國香港體適能總會合辦的「學校體適能獎勵計劃」獎項，便可獲獎。



在2009/10年，在全港中、小學及特殊學校中，已有1,065間學校參與「學校體育推廣計劃」的各項不同活動；而康文署共舉辦了7,713項活動，參與學生達600,617人次，總支出約為1,434 萬元。為深化「學校體育推廣計劃」，康文署會繼續鼓勵學校參與，並希望於2011年維持學校參與率在90%或以上。
「一學生一運動」

為鼓勵學生認定至少一項專項運動進行持續訓練及參加競賽，多參與體育活動，從學習運動、參與、至熱愛運動的過程，享受運動樂趣，康文署計劃在「學校體育推廣計劃」內引入「運動獎勵計劃」，以獎勵方式正面肯定學校在推動體育發展的努力及學生在校內校外體育活動的參與。「運動獎勵計劃」包括以下三項，評分基礎建議包括：

sportACT獎勵計劃
學生持續參與運動鍛鍊的進度

sportFIT獎勵計劃
學生運動的身體素質的指標

sportTAG獎勵計劃
學生運動技術水平的確認



透過上述三項計劃鼓勵學生在運動參與上質與量並重，有效達致改善運動表現及身體素質的效益。
獎項的評級將會以參加者在三項附屬計劃中的綜合成績評定個人獎，及以個別學校的總成績訂立獎項以獎勵學校在推動運動在校內的發展，和鼓勵學生挑選喜愛的運動項目，積極與，以期達至「一學生一運動」的長遠目標。
現階段正與各參與「學校體育推廣計劃」的體育總會，商討「sportTAG獎勵計劃」的細節，制定學生運動技術水平的確認標準。
「運動獎勵計劃」(包括sportACT獎勵計劃及sportFIT獎勵計劃)自2006年10月推出，首年共有180多間學校參加，參加學校和學生的數目，每年均有上升趨勢。在2009至2010學年，共有343間學校參加這項計劃, 而獲得「活力校園獎」有156間學校，及已發出共80,810獎項予達標學生。

孫士毅

在香港，做全職運動員始終沒有保障。

索額圖

這就是因何香港沒有特出的運動員了，香港雖有很多出色的運動員，可是僅僅冰山一角，主要就是沒保障，當運動員這行，職業生命短得很，最後就是沒有錢過活，所以才少人願意放棄學業，投身運動。