（轉帖）城市可持續發展的社會水迴圈理念

索額圖

深奧，對於一個城市的可持續發展，水是不可或缺，有效地管理水資源對於一個城市的可持續發展是必須的。

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城市可持續發展的社會水迴圈理念
其實，在流域的城市群中，大多數城市都是臨水而建，通過若干年的建設與發展，從城市功能上基本連成一體，一個城市的下游同時是另一個下游城市的上游。作爲良好的水環境並不是局部地域而是整個流域。

　　在一座城市中，健康的水迴圈是要求城市具有完備的給水排水系統，既要有安全、可靠的供水系統，爲居民提供潔淨的飲用水，又要有污水收集、處理、深度淨化、有效利用與排除系統。

　　如何建立城市可持續發展的社會水迴圈理念，在與傳統的城市排水系統相比，至少在理念上具有以下三個方面的根本性變化。

系統性理念

　 　系統性本來是自然界中事物普遍具有的一種特性，以上講的城市給排水工程，從取水、淨化、到使用排放，其實就是一個完整的系統工程。如果我們用一種系統的 思維模式和觀點去重新審視我們的城市排水系統，也許會使我們更加接近掌握自然界和人類社會發展的某些客觀規律，從而爲解決目前城市發展中所面臨的水危機提 供一種更加綜合、可行的策略。而城市流域水資源迴圈利用與可持續發展規劃概念就是將城市水系統作爲一個統一的系統，從整體上來考慮城市需水、用水、再生循 環、排水以及居民生活條件、食品供應等方面的問題，不再把這些城市發展所帶來的問題孤立和割裂開來，而是系統地考慮城市流域範圍內的水資源流、營養物質流 與能量流的合理分配和持續發展。

資源的迴圈利用理念

　　自然界中沒有廢物，各種物質應該都能得到迴圈利用。在城市水系統 工程中建立資源迴圈型是城市給排水系統的一種新的嘗試和努力。它不是傳統城市給排水概念上的一次性利用後排放的單向流，而是變成一種迴圈利用的閉環系統。 即將首次利用之後的污水，收集起來進行處理，從而獲取滿足一定使用功能的再生水。這些再生水又通過專門的需配水系統，供給城市工業、市政等用水部門得到重 複、迴圈地利用。

內在的可持續性理念

　　20世紀，我們不斷地修築水壩，建設引水渠道，實施遠距離輸水工程，以尋求更多 的新水源來滿足城市擴張和人口增長的需要。使水環境越來越退化，水資源越來越短缺，致使城市發展對周圍環境的影響和壓力越來越大，社會水迴圈已經逐漸成爲 人類社會發展面臨的一個沈重負擔。可持續的水資源系統，它不僅要滿足現代人的需求，而且要滿足未來人的生存需求。它是一個哲學概念，而不是一個確切的存在 狀態。城市給排水系統的可持續性是現代城市用水系統的內在特性，是人類社會發展的必然要求，爲社會用水健康
迴圈所必需。

　　根據城市水資源可持續發展的理念，水資源的利用將由過去的“取水—輸水—用戶—排放”的單向開放型流動，轉變爲“節制性取水—輸水—節約地用水—再生水迴圈”的反饋式迴圈流程。
　　
　　4現代城市流域水資源迴圈利用與可持續發展規劃理念
　　
　　提出城市流域水資源迴圈利用與可持續發展規劃概念，主要是基於對目前現行的城市給水排水專業規劃在規劃理念上一種轉變的探討，是實現現代城市給排水規劃概念的關鍵，城市給排水規劃由傳統觀念向現代理念轉變可歸納爲以下幾個方面：

　 　①從人對自然的索取向人與自然的協調共生、更有效地利用水資源可再生特性的觀念轉變；②從以需定供，向以供定需轉變；③從以管理出廠水質爲主，向管理用 戶水質轉變；④從各自爲政、各取所需，向資源分享、流域統籌管理轉變；⑤從重常規處理工藝，向深度強化處理工藝轉變；⑥從開源與節流並重，向以節流爲先， 治汙爲本，科學開源，綜合利用轉變；⑦從重污水達標排放，向污水資源化利用轉變；⑧從只注重終端處理，向既注重終端處理更注重始端管理轉變；⑨從單純的雨 水防洪排澇，向水資源利用角度強化雨水的管理和利用轉變；⑩從傳統管理，向資訊化管理，社會化服務，法制化監控，多元化投資轉變。

　在現代城市供水系統的規劃與設計中，新的供水規劃理念是：首先考慮的是任何保護本區域的流域水源，科學分析流域水源的水量與水環境容量，全面提高水資源使用效率；在缺水城市和地區，要向當地政府和規劃部門提出調整産業結構及控制用地規模，限制大耗水工業的發展，提高工業重復用水率；對與城市供水存在一定矛盾的上游農業區應積極發展節水農業，包括調整種植結構、産業結構使之與資源條件相匹配並推行節水灌溉，爲下游城市提供豐裕的水資源環境；在城市用水規模預測中把工業節水指標考慮進去，並使工業複用水率這一主要節 水控制指標落到實處；城市取水規劃應立足於依靠本地區河流的水資源來解決，最大限度地控制遠距離調水，在保證生態用水量的情況下控制取水規模。一般認爲取 水量不超過徑流量的40％是較爲合適的；在缺水嚴重的地區，在取水量不得已超過徑流量40％時，必須根據河流生態需水的質和量要求，利用再生水補給，增加 相應份額的生態用水量；上游城市的用水和排水不影響下游城市的用水，實現水資源分享，每個城市既需要限制取水的數量，也要控制排水的數量和質量，不至於汙 染下游河段，從而保證整條河流的水資源利用是可持續的。

　　這種新的供水規劃理念的特點：①以流域爲單元的水資源統籌利用模式。以流域爲單位 進行管理符合水資源本身的自然屬性和系統特性，這種新的取水模式強調在每個流域內的用水立足於本流域解決，流域範疇內的用水，做到統籌兼顧上下游城市、人 類和河流生態系統的用水，更大程度地體現了流域水資源的公平性和共用性。②水資源的共用與迴圈利用。城市用水的主要水源要在本地區河流流域內解決，就要求 改變一次性用水的直流模式，在城市流域範疇上實現水的利用、再生與迴圈；③經濟、安全的供水系統。本地水資源的可持續發展，可以減輕對外流域水資源的依賴 性，相應地也就提高了本地用水的可靠程度。同時，新的流域用水模式增強了城市用水的安全性，如果城市實現污水再生迴圈利用，在一定程度上可以減輕突發性自 然災害事件所帶來的危害。

　　在現代城市排水系統的規劃與設計中，其功能應從以前的防澇減災、防汙減災逐步轉向污水和營養物質的再迴圈，從而恢復良好的水環境，促進水資源的可持續利用。從收集、處理、再生和再迴圈利用中，既要強調迴圈利用物質的數量，也要重視這些再迴圈資源的質量問題。

　　隨著社會的發展和環境意識的增強，我國水污染控制經歷了由單一污染源的治理、污水達標排放到區域綜合防治、總量控制的兩個階段。但其中廢水處理設備運行率、利用率、污染物去除率大部分不高，很多設備沒有發揮作用。同時對城市汙水處理廠的重視也不夠，尤其缺乏污水再生、再迴圈的理念。

　　在新的排水規劃理念中，首先應該考慮的是如何保護本區域的流域水源，科學分析流域水源的水環境容量，根據地形與地貌，以流域來劃分排水分區，確定排水體制，制定排放標準以及處理工藝路線，提出節能減排目標，提高水資源使用效率。

　　在進行城市總體規劃時，要及時編制區域水資源規劃。排水規劃應改變以往總是服從於總體規劃，被動地與城市總體佈局相配套的工作觀念和工作方式。應主動探索，爲總體規劃提出與區域水資源規劃和排水規劃密切相關的合理化建議，例如，爲滿足區域水資源規劃要求，在作總體規劃時，明確提出需要保留的天然水系和滿足排水要求的道路設計與高程設計等；要積極與水利、城市防洪等專業規劃配合，合理利用水資源。要樹立流域觀念，打破行政區劃，站在全流域的高度來考慮城市及區域排水規劃；

　　爲了適應現代排水系統功能的變革，現今的城市排水系統將由污水收集系統、汙水處理再生系統、再生水供水系統和優質處理水排放系統所組成。與傳統的排水系統相比，它增加了污水再生與回用的內容，提高了汙水處理程度，由污水二級處理提高到污水深度處理甚至超深度處理，達到再生水的要求。應對整個城市的功能分區、工業分佈、排水管網及汙水處理現狀等做周密調查，調查現有的和預測潛在的再生水用戶的地理位置及水量與水質要求，並將這種結果反應到專項規劃中。將汙水處理廠視爲再生水廠，改變將汙水處理廠擺放在城市最下游進行高度集中處理的傳統做法。

　　在規劃汙水處理廠時應注意：①要近遠期綜合考慮污水再生回用的需要，選擇污水深度處理系統，預留污水深度處理發展用地，使汙水處理、深度處理系統和回用系統的總投資之和爲最小；②污水廠的選址和數目。按照傳統規劃方法，汙水處理廠廠址要根據污染物排放量控制目標、城市佈局、受納水體功能及流量等因素來選擇，一般盡可能地安放在河系下游、城市郊區。但是這種系統佈局使汙水處理廠遠離再生水用戶，需鋪設的回用水管網費用相應增加，不利於污水的資源化。因此，在確定汙水處理廠廠址時，還應對再生水用戶進行調查分析，並根據再生水量的需求，在城市中適當位置設置若干汙水處理廠（再生水廠），收集上游和附近區域的城市污水，根據回用水質要求加以處理之後就近回用，使得整個城市形成大、中、小，近、遠期相結合的污水再生廠佈局規劃。這樣，既有利於污水回用，又減輕了城市排水管網系統的負擔，易於實現分期建設，符合我國國情。③在處理工藝選擇方面，應根據污水水質和再生水用戶水質的要求，對水處理單元進行多種組合，通過技術經濟比較來選擇出經濟可行、技術先進的汙水處理流程。在滿足出水水質要求各項指標前提下進行經濟分析，除要考慮費用與技術等因素外，還應考慮該方案是否有利於實現污水再迴圈，即在原有技術和經濟分析因數的基礎上，增加“污水與物質再迴圈適應性”的比較因數。

　　傳統的城市市政管理爲了保證城市安全，都習慣于將雨水當作“洪水猛獸”，以“將地面降雨儘快排入城市雨水管道，快速排入河海”爲首要原則，忽略了雨水亦是一種寶貴的自然資源這種理念。其實，蓄存、調節是涵養地下水、補充地表枯水流量的水文迴圈規律。在現代城市中，除了散佈在市區的公園綠地及天然水體外，整個市區幾乎被一張不透水的大網所籠罩，阻隔了雨水向市區下部土壤的滲透，截斷了地下水徑流，嚴重影響了城區雨水的水文迴圈，造成雨季市區成災，枯水期小河乾枯的局面。目前，許多國家都非常重視雨水的收集與利用，在我國的缺水地區已開始考慮利用雨水，但還沒有被人們普遍接受。合理地收集、蓄存、調節和利用，對改善市區的氣候環境，削減城市流域洪峰，降低城市面污染對城市流域的影響都是十分有利的。充分利用雨水資源，主要應考慮以下內容：①要科學合理地推導適合城市發展的暴雨強度計算公式，採取合理的截留滲透措施，加大地下滲入量，減少地表排放量；②選擇適當的排水標準，在保證城市防洪安全的前提下，採取必要的防洪措施。③提高河道的除澇標準，確保雨水排入河道時不受頂托；④合理規劃建造城市雨水蓄水和修復處理設施，將雨水收集與回用有機結合；⑤儘量採用雨汙分流排水體制，降低城市流域水體的污染。
　　
結語
　　
　　城市流域水資源迴圈利用與可持續發展規劃的研究，目的是在傳統的城市給水排水專業規劃的基礎之上，提出一些新的城市給水排水規劃理念。在當今人類面臨越來越嚴重的水危機情況下，採取更多的城市流域水資源迴圈利用的措施，爲構建“資源節約型，環境友好型”城市打下良好基礎，讓人類和社會得以更好地可持續發展。

明得

不錯的規劃+:Bingo=+:
有能資金的金額就+:淒涼=+: