深圳辦港校 北區學額不用爭？

薩那才恩哈日查蓋

【經濟日報專訊】北區學額爭崩頭，可預見愈來愈多雙非適齡學童升學，問題將愈鬧愈大，港府正研究解決方案，包括在內地辦港人小學或開港人子女班，乾脆讓他們留在內地上學，短期或可紓解學額之爭，但雙非童衍生的「長痛」問題，仍要諗計處理。

今年北區學額出現爭崩頭的混亂局面，雙非學童被指為搶學額的罪魁，惹起本港學童家長不滿。教育局臨急補鑊推「返回機制」，但明年或之後，隨時有更多雙非童要來港升學，又如何處理？

教育局長吳克儉今年三月曾指，會研究在深圳開設港人子弟學校，及向內地買位供港人子女就讀的可行性。本周一他與深圳教育局長會面後亦指，就未來的小一派位，已開展研究一籃子方案，會否有特別學校或學位安排、開辦港人子弟學校等，將在八月底前公布。

現行在深圳有多間開辦港人子弟班的學校，但屬於民辦，每年學費由萬多元至數萬元不等，開辦的港式課程，已有不少擁居港權的學童就讀。港府短期內最快可做到的，相信是與有關學校合作，例如增班或增加每班人數。有報道指，當局長遠擬在深圳建校。

資助雙非童入讀 需付公帑

由於雙非童亦可享香港12年免費教育的福利，若要資助雙非童入讀這些內地港人班，港府便需要動用公帑代為支付這筆學費，此舉涉及一筆數目不菲的額外支出，但是否有效解決眼前雙非童帶來的問題？

對於當局來說，最迫切要解決的問題之一，是雙非童被指來港搶學額的社會爭拗。跨境童數量由07/08學年的約5,800人，至本學年突破1.6萬人。

北區學額近年已出現多人爭奪情況，今年更成社會焦點，除了雙非童之外，還有單非學童，以及北上移居深圳的港童，大多選擇入讀北區學校，此令北區學額不夠分，部分住在北區的學童只能被派至他區，造成家長不滿。臨時臨急出現的「返回機制」，雖助部分學生返回原區就讀，但也並非長遠之計。

若港府肯資助內地的港式課程，兼且可享有與留在本港同等的免學費待遇，相信無論對雙非或單非有一定吸引力，因他們每日跨境上學，動輒花上數小時，新法可免舟車勞頓。若可減少北區學額需求，北區家長應該沒有異議。

擴展福利至內地 勢掀爭議

不過，此舉即使可息民怨，但可能衍生其他問題：

首先，港府北上買位，會否令本港的教育界不滿？現時北區學額緊張，北區學校有機會加開班數、增加學額，以應付新增的雙非童需求，學校既可增加資源增聘教師，教師就業機會亦增加。若港府轉而將資源投放於深圳，本港教學界會否接受？

其二，現時雙非學童因戶籍問題，不能入讀深圳公立學校，在內地升學便要自付昂貴學費讀私校，或即使不願意也要在港升學，在兩難情況下，有不少雙非孕婦對當初來港產子的決定感後悔，此亦有助減少部分內地孕婦來港產子的意願。

若他們日後可有多一個選擇，既可來港讀書，又可讓他們在深圳受資助入學，則變相在內地亦可延伸享用本港福利，會否反而製造了更大誘因令他們來港產子？

本港現時僅以行政措施阻止內地孕婦來港產子，包括在關口加強檢查等，並未徹底解決在港出生的雙非嬰兒擁居港權的問題，在如此情況下，擴展福利是否明智？

將本港的福利資源，延伸至在內地享用，也會引起社會不少爭議，尤其是涉及利益資源分配，更加容易挑動一班重視本土利益者的神經。

助解燃眉之急 惟易放難收

雖然無論雙非童又或單非童，他們來港讀書，這筆教育成本也總要承擔，但深圳港人子弟學校每年學費約一萬至數萬元人民幣，另外，現時也有一批留在深圳就讀的港童，他們一向自付學費在內地升學，換言之，他們也將可機會被資助之列。

當局究竟預計可資助多少內地學校的學位，最終可能涉及多少公帑，也有待研究公布，而作為短期措施，雖有助解燃眉之急，但背後有不少政策影響要考慮，福利會否「易放難收」，日後縱想撤回資助，只怕阻力不小。

內地官媒《人民日報》日前報道，雙非童僅佔跨境童10%，質疑雙非童搶資源的說法，隨即惹起本港網民爭論，可見雙非學童的議題愈見敏感。搶資源的爭議加劇中港爭拗，但他們名副其實擁港人身份，港府要化解當中矛盾，更需要長遠規劃，解決雙非童造成的資源分配問題，否則只會再度加深兩地矛盾。

我個人認為...如果在內地辦港校又可以保持教育水平好的話未嘗不是一個好辦法
其實那些跨境學童也挺辛苦的
每天天還沒亮就起床用幾個小時去上學。。
其實不能那麼自私說那些孩子搶資源
畢竟那些小孩子也是身不由己的
怪就怪他們父母吧-_-"